Országgyűlési napló - 1998. évi nyári rendkívüli ülésszak
1998. június 25 (2. szám) - A Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. VERES JÁNOS (MSZP):
29 Úgy gondolom és úgy látom, hogy ez az egészségügyinek nevezett minisztérium nagyon könnyen fajsúlytalanná, könnyűvé válhat. Mint ahogy a hírekből halljuk, talán megerősíthető egy kancelláriai felügyelettel, de még eg y kormánybiztossal is megerősítik. Ha esetleg az ebbe a szférába csordogáló Pharepénzeket még egy negyedik helyen osztják el, akkor azt hiszem, hogy gondja lesz a tárcát felügyelő miniszternek rendet tenni, bár arra lehetősége lesz, hogy a kamara által íg ért változtatásokat, amiknek komoly pénzügyi hátterük van, megvalósítsa. Azt gondolom, joggal aggódhatunk a szociális ellátás biztonsága miatt. A jelenlegi egészségügyi és szociális bizottság a parlamentben is - ha úgy tetszik - ellátja mindkét felügyelete t. Csak reménykedni tudok abban, hogy ez a bizottság majd meghallgathatja azt a minisztert, aki az egészségügyet felügyeli, meghallgathatja azt is, aki a szociális szférát felügyeli. Ha arra gondolunk, hogy az ifjúság- és a gyermekellátás kérdése milyen sz orosan kapcsolódik ehhez, egy jó szeletet kihasít belőle, akkor a most még az előterjesztésben nem lévő, de tudatunkban már élő ifjúsági és sportminisztériumot is, gondolom, ennek a bizottságnak a felügyelete alá helyezhetjük. Kulcskérdésként jelenik meg, hogy ez az önálló egészségügyi tárca milyen kompetenciahatárokkal rendelkezik majd. Szeretném elmondani, hogy a népjóléti tárca megszüntetésével további megoldandó kérdésként kell számításba vennünk, hogy az egészségügy és a szociálpolitika határterületei melyik tárcához kerülnek majd. Példaként említeném az egészségkárosodottak, a rokkantak vagy akár a védőnők helyzetét. Az igazgatási kérdésekben komoly bizonytalanságot látunk, és ezért vagyunk kicsit aggályosak. Hogyan kell majd megtalálnunk a családtámog atásoknak és a szociális pénzbeni ellátások folyósításának az ellenőrzését, hiszen ez jelenleg egy helyre tartozik? Szeretném kijelenteni, nem vitatjuk a kormánypártiak jogát, de jó szívvel nem tudjuk támogatni ezt a pillanatonként változó kormánystruktúrá t, kicsit aggódunk, de szeretnénk elmondani, hogy a felelősség az övék, lelkük rajta! (Taps az MSZP padsoraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) : Megadom a szót Veres János képviselő úrnak, Magyar Szocialista Párt. DR. VERES JÁNOS (MSZP) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Képviselőtársak! A benyújtott javaslat kapcsán az államháztartási törvény néhány paragrafusára szeretnék hivatkozni. Azért szeretnék erre hivatkozni, mert úgy gondolom, hogy amikor a kormánypártok előkészítették ezt a javaslatot, akkor vagy nem teljeskörűen, vagy egyáltalán nem vették figyelembe az államháztartási törvény előírásait. Elsőként a 32. § (1) bekezdésére hivatkoznék, mely szerint a kormány a költségvetés végrehajtására kap felhatalmazást, ugyanakkor a költségvetést az Országgyűlés fog adja el. Hivatkoznék arra, hogy a 36. § szerint a költségvetés megalapozásához szükséges javaslatokat a kormány a költségvetési törvényjavaslat benyújtásakor terjeszti az Országgyűlés elé; értelemszerűen a módosításhoz szükséges javaslatok megalapozását is a módosítás benyújtásakor kell beterjeszteni. Azt hiszem, a kormánypártok számára is nyilvánvalóvá vált, hogy a javaslat 6. §ában, illetve a módosított javaslat 5. §ában megfogalmazott szöveg nem elégséges a helyzet orvoslására, tekintettel arra, hogy b ennünket ugyan feddtek a módosító indítványok beadásáért, de immár kormánypárti módosító indítvány is érkezett az asztalunkra. Ez az indítvány egy problémát orvosol, azonban számos más probléma nem kerül orvoslásra. Megítélésünk szerint nem kerül orvoslásr a az alábbi probléma: az alapokról szóló államháztartási törvényi rendelkezések szerint az a szabályozás, amely a Munkaerőpiaci Alapot immáron a nem tudom, melyik változatban elfogadandó minisztérium irányítása alá rendeli, nem rendezi annak a 4,1 milliárd forintnak a sorsát, amely a költségvetési törvény szerint ebből az alapból szakképzésre van tervezve. Úgy vélem, a javaslatból hiányzik ennek a végiggondolása. Úgy vélem, a kormánypártoknak célszerű lenne megfontolniuk azt a módosító indítványt, amely - t öbb minisztériumot, költségvetési fejezetet érintő módosításokra tekintettel - azt javasolja, hogy
