Országgyűlési napló - 1998. évi nyári rendkívüli ülésszak
1998. június 25 (2. szám) - A Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. SZÁJER JÓZSEF (Fidesz),
14 Kimondom a határozatot: az Országgyűlés 301 igen szavazattal, 1 nem ellenében, 1 tartózkodás mellett az előterjesztést elfogadta. A Házszabály 108. § (2) bekezdése alapján az Országgyűlés felkérheti az Országgyűlés elnökét, hogy a köztársasági elnöktől kérje a törvény sürgős kihirdetését. Erről az Országgyűlés vita nélkül határoz. Kérdezem tehát a tisztelt Országgyűlést, egyetérte azzal, hogy az Országgyűlés elnöke a törvény sürgős kihirdetését kezdeményezze. Kérem, szavazzanak! (Szavazás.) Kimondom a határozatot: az Országgyűlés 300 igen szavazatt al, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett úgy határozott, hogy az Országgyűlés elnöke kérje a törvény sürgős kihirdetését a köztársasági elnöktől. A Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról szóló törvényja vaslat általános vitája ELNÖK (dr. Áder János) : Soron következik a Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról szóló törvényjavaslat általános vitája . Az előterjesztést új változatban T/19. számon kapták kézhez az Országgyűlés tagjai. Bejelentem, h ogy a törvényjavaslathoz módosító javaslatok érkeztek. Megadom a szót dr. Szájer József képviselő úrnak, a napirendi pont előadójának. DR. SZÁJER JÓZSEF (Fidesz), a napirendi pont előadója: Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az elmúlt hónapokban és hetekben a nyilvánosság fórumain is gyakran esett szó azokról a tervekről, amelyek a kormány szerkezetének átalakítására vonatkoznak. A megalakuló polgári kormány formájában is különbözni fog az elődjétől. Tisztelt Országgyűlés! Az önök elé terjesztett törvényjavas lat valójában ennek a már korábban jelzett, a magyar polgárokkal közösen kialakított és a koalíciós partnerekkel egyeztetett koncepciónak a jogszabályi leírását szolgálja. Tisztelt Országgyűlés! A jövendő polgári kormány által meghirdetett gazdasági és tár sadalmi program végrehajtásának intézményi megalapozásához az államigazgatás felépítésének átalakulása elengedhetetlen. E törvényjavaslat jóváhagyásával teremthetők meg az államigazgatás megváltoztatni kívánt feladataihoz, a hangsúlyváltáshoz szükséges int ézkedések szakmai feltételei. A kitűzött cél egy, az állampolgárok érdekei szerint eljárni képes aktív államigazgatás. Tisztelt Országgyűlés! A Fidesz a polgárokat szolgáló államot kívánja kialakítani. A FideszMagyar Polgári Párt által megvalósítandó korm ányzati rendszerátalakítás kulcsfontosságú eleme a Miniszterelnöki Hivatal átformálása, mert ugyan a Miniszterelnöki Hivatal nem minisztérium, de erről is néhány szót kell ejteni. A törvényjavaslatban erről külön nem esik szó, de szorosan összefügg annak tartalmával. (Közbeszólás a bal oldalról: Röviden!) A magyar alkotmányos berendezkedésben a miniszterelnök jogállása hasonlatos a német rendszerhez, úgynevezett kancellári típusú rendszer. A miniszterelnök kéri fel kormánya tagjait, és az egyes miniszterek ellen nem, csak a kormány egésze és a miniszterelnök ellen csupán kollektív bizalmatlansági indítvánnyal lehet élni. Vagyis nem a kormánynak van elnöke, hanem a miniszterelnöknek van kormánya ebben a rendszerben. A fentiek miatt indokolt, hogy a Miniszter elnöki Hivatal megerősödjön, és a megerősítésre szoruló részek mellett hatékony stratégiai kormányzati tervező funkciókat is a korábbiaknál jóval inkább képes legyen ellátni. Ez a változtatás nem valamiféle hatalmi koncentrációra irányul, hanem egy hatékon y, a polgárok céljait megvalósítani képes, cselekvőképes, határozott kormányzati
