Országgyűlési napló - 1998. évi nyári rendkívüli ülésszak
1998. június 30 (3. szám) - A felsőoktatásról szóló 1993. évi LXXX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. MÁTRAI MÁRTA (Fidesz), a napirendi pont előadója:
106 DR. MÁTRAI MÁRTA (Fidesz) , a napirendi pont előadója: Elnök Ú r! Tisztelt Országgyűlés! Az általános tandíjfizetési kötelezettséget a Hornkormány vezette be 1995ben, mert a felsőoktatásban növelni kívánta a hallgatók anyagi hozzájárulásának mértékét. A felsőoktatásban részt vevő hallgatók tandíjfizetési kötelezetts égére vonatkozó főszabályt - keretjelleggel - a felsőoktatásról szóló, többször módosított, 1993. évi LXXX. törvény mondja ki. A törvény tandíjfizetési szempontból megkülönböztetést tesz az államilag finanszírozott és az államilag nem finanszírozott felsőf okú képzés között. Államilag finanszírozott képzés nem állami intézményben is történhet, ezért függetlenül attól, hogy egy intézmény állami vagy nem, a tandíjfizetési kötelezettség mértéke kizárólag attól függ, hogy az adott képzés részesüle állami finans zírozásban. A felsőoktatási törvény a tandíjjal kapcsolatban alapvetően olyan rendelkezéseket tartalmaz, amelyek a tandíjrendszer általános szabályait érintik. A tandíj alkalmazásának lehetőségét az Alkotmánybíróság 79/1995. (XII. 21.) alkotmánybírósági ha tározatával egyébként alkotmányosnak minősítette, így a tandíj bevezetésének, alkalmazásának kérdése továbbra is elsősorban oktatáspolitikai, illetve gazdaságpolitikai kérdés. A felsőoktatási törvény alapján a tandíjfizetés alapkérdéseit, a tandíjfizetési kötelezettek körét, a tandíj mértékét, a fizetés módját a 144/1996. (IX. 17.) kormányrendelet szabályozza. A kormányrendelet személyi hatálya alá tartozó hallgatók valamennyien tandíjfizetésre kötelezettek, pusztán a képzési forma - nappali, esti vagy leve lező - és a képzés típusa - alap, kiegészítő vagy szakirányú képzés - szerint eltérő közöttük a tandíj mértéke. Tisztelt Országgyűlés! A FideszMagyar Polgári Párt a jelenlegi tandíjrendszerrel kapcsolatos kritikáját több dokumentumában részletesen kifejt ette. Emlékeztetni szeretnék: A szabadság és jólét, A polgári jövő programja, A jövő választása a FideszMagyar Polgári Párt művelődési programja. Ezért ezek teljes ismertetésére nem kívánok kitérni, de azért ki szeretném emelni a következőket: Ma sok csal ád nem tudja vállalni gyermekei tanulmányait, illetve az azzal járó kiadásokat. Az elmúlt évek felsőoktatási politikájának következményeként az a helyzet fenyeget, hogy az átlagember gyermeke legfeljebb olcsó, azaz népszerűtlen szakmát tanulhat. Természete sen nem azt állítjuk, hogy ez most így van, de azt állítjuk, hogy ennek a veszélye bármikor fennállhat. A jövő jól fizetett diplomásai azon kiválasztottak közül kerülnek ki, akik megengedhetik maguknak a közoktatás kiegészítő költségeit és a tandíjas egyet emeket. Nem kívánatos, hogy a felsőoktatásban való részvételt a hallgató anyagi helyzete, nem pedig tehetsége, teljesítménye határozza meg, és akár egyetlen arra érdemes személyt is elzárjon a diploma megszerzésének lehetőségétől. Mindezek miatt a FideszM agyar Polgári Párt a tandíjrendszer átalakítását és az átalakított rendszer életbe léptetését már 1998 szeptemberétől, a következő tanév megkezdésétől kívánatosnak tartja. A FideszMagyar Polgári Párt szerint a jogszabályokat úgy kell módosítani, hogy az e lső diplomájukat szerző hallgatók tandíjmentesen végezhessék tanulmányaikat, függetlenül a képzés formájától és a képzés típusától. A képzés mindaddig tandíjmentes, amíg a hallgató a képzési típus jogszabályban előírt időtartama alatt folytatja tanulmányai t. A tandíjmentesség az első felsőfokú végzettség megszerzését kívánja elősegíteni, de nem célja, hogy a hallgatók tanulmányi idejüket indokolatlanul meghosszabbítsák. A módosított kormányrendeletnek majd úgy kell rendelkeznie, hogy a hallgató legfeljebb e gy alkalommal vehessen igénybe évhalasztást tandíjmentességének elveszítése nélkül. Az évismétlő hallgató a megismételt félév idejére tandíjmentességét természetesen el fogja veszíteni. Az egyszakos pedagógusdiplomával rendelkező számára a második pedagógu sszakon szerzett diploma kivételes szabályként tandíjmentes lesz.