Országgyűlési napló - 1998. évi tavaszi ülésszak
1998. március 2 (341. szám) - Az Alkotmánybíróságról szóló 1989. évi XXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán):
991 Szeretnék emlékeztetni arra is, hogy az Alkotmánybíróság ügyrendje is szerepelt többpárti támogatással az Országgyűlés előtt, és ennek a vit ája sem folyt le végig, ennek sem született eredménye. Tehát az Alkotmánybíróság tekintetében azt kell hogy mondjam: semmiképpen sem láthatjuk eredményesnek a koalíció működését. Amit viszont most módosít, és azokban a pontokban, amelyekben az alkotmánybír ósági törvényhez és az alkotmányhoz is hozzányúl, ezekben a kérdésekben pedig egyértelműen a hatalmi logika, az Alkotmánybírósággal szembeni frontális támadás jelenik meg, hiszen a jelölési szabályok megváltoztatása egy jelenleg létező kisebbségi jogot véd , vagyis azt, hogy a kormánykoalíció nem juttathatja be önállóan a saját jelöltjeit, hanem meg kell egyeznie, kompromisszumot kell kötnie az Alkotmánybírósággal, és amiről ez az alkotmánybírósági törvénymódosítás is szól, arról szól lényegében, hogy tovább i - bizonyos értelemben - jogkorlátozásokat vezet be. Ezek közül az én első módosító indítványom, amely 1. pont alatt szerepel az alkotmányügyi bizottság ajánlásában, éppen arról szól, hogy ne tegyük tönkre az Alkotmánybíróság eddig bevált működését. Ez a szabály, amit a kormány most be akar vezetni, arról szól, hogy az Alkotmánybíróság elnökét mindössze egy alkalommal lehet erre a tisztségre újraválasztani. Ez meglehetősen különös eljárás, hiszen a bírói szervezetek esetében, a bírói szervek tekintetében - gondoljunk az amerikai legfelsőbb bíróságra vagy a Német Szövetségi Köztársaság alkotmánybíróságára - ezek a pozíciók igenis hosszabb időre is szólhatnak, sőt ezek a bíróságok éppen az adott elnökükről vannak elnevezve. Magyarországon sem tekinthetünk el attól a helyzettől, hogy a modern alkotmánybíróság megteremtése Sólyom Lászlóhoz, az Alkotmánybíróság jelenlegi elnökéhez kötődik, és tudom, hogy a különböző egyezkedések keretében maga az Alkotmánybíróság sem ellenzi ennek a szabálynak a bevételét, de ezt kvázi ellentételezésként lehet felfogni arra vonatkozóan, hogy az alkotmánybírák mandátumát viszont meg fogják hosszabbítani. A FideszMagyar Polgári Párt a maga részéről az Alkotmánybíróság stabilitása mellett áll ki. Ennek következté ben az Alkotmánybíróság stabilitása viszont erős irányítási pozíciót is feltételez. Ennek következtében a módosító indítványt egyértelműen a koalíciónak személyesen az Alkotmánybíróság jelenlegi elnökével szembeni támadásának értékeljük, mint ahogy magának ennek az egész csomagnak a benyújtását az Alkotmánybíróságnál elszenvedett kudarcokért való revansvétel eszközének. A bizottság nem támogatta ezt a módosító indítványt, ugyanakkor én szeretném kérni képviselőtársaimat, hogy azokat az érveket, amelyek az A lkotmánybíróság folyamatossága és stabilitása mellett szólnak, és amelyek azt teszik lehetővé, hogy az elnök adott esetben addig, amíg az Alkotmánybíróságon van, végigvihesse azon feladatok végrehajtását, amelyeket adott esetben egy alkotmánybírósági ciklu sra kitűz, vegyék figyelembe. A másik alkotmánybírósági törvénnyel kapcsolatos módosító indítványom, amelyet a FideszMagyar Polgári Párt részéről beadtam, szintén elhagyásra irányul. Szintén azt a szempontot szeretné érvényesíteni, hogy ha már a koalíció az utolsó pillanatban mégiscsak nekiveselkedett az alkotmánybírósági törvény hatalmi szempontú módosításának, akkor olyan feladatokról, amelyekről jelenleg nem lehet igazán világosan dönteni - például a szignálás kérdéseiről, amiről feltehetően részleteseb b szabályokat kell alkotni mind az ügyrendben, mind pedig az alkotmánybírósági törvényben , ez a törvény ne szóljon. (16.00) Természetesen a FideszMagyar Polgári Párt a maga részéről ezt a polgárokat megvédelmező Alkotmánybírósággal szembeni támadást meg jelenítő módosítást általában sem fogja támogatni, mint ahogy ezt már korábban jeleztük. Módosító indítványaink elfogadását viszont kérnénk a Háztól. Köszönöm a figyelmet. (Taps az ellenzék padsoraiban.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Megadom a szót Vastagh Pál i gazságügyminiszternek úrnak.
