Országgyűlési napló - 1998. évi tavaszi ülésszak
1998. február 2 (332. szám) - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. KÖKÉNY MIHÁLY népjóléti miniszter:
70 Tény, hogy a kormány és a koalíció a négy év alatt megszokott módon - nagy szakért elme ellenére - újból az egyéni vállalkozók gyes- és gyedfizetéséhez hasonló, immár második újévi baklövését követte el. Jó lenne, ha csak ennyi lenne, de sajnos a tájékoztatón az is elhangzott, hogy az APEHtől a gázolajtámogatás intézését az Országos Vá m- és Pénzügyőrség veszi át, csak még senki nem tudja, hogyan fog ez megtörténni. De arra már figyelmeztették a mezőgazdasági termelőket, hogy olyan könnyelműséget ne kövessenek el, mint ahogy eddig is tették, hogy utánfutóval szállítva, egy fuvarral négyöt hordónyi gázolajat vásároljanak a kutaknál, mert már ezért is bírságolhatja őket a vámőrség. Az eljárás egyszerűsítése céljából viszont az állami bürokrácia előírta, hogy a szolgáltatói számlákon fel kell tüntetni, hogy hány liter gázolaj fogyott a term elő különálló földparcelláin. Az előírás ellenére a vállalkozók nem rohanták meg a kereskedelmet literes mércék vásárlása céljából, hogy megfelelően mérhessék a gázolajat a munkavégzés alatt, hiszen erre a szocialista tervgazdálkodásra jellemző hasra ütéss el lehet csak válaszolni. De akkor miért történt így ez a szabályozás? Tisztelt Ház! Így várhatóan a kukoricavetés utolsó hivatalos napján, mondjuk, május 10én, vasárnap, a mezőgazdasági kisvállalkozó nem vetni indul, hanem utolsó havi bevallását készíti az önök részére, és utána elmegy szavazni önök ellen. Biztosra vehető, hogy az önöket követő új, nemzeti kormány egyik első intézkedése lesz egyebek között, hogy ezen törvénykezési melléfogásokat helyreigazítsa. Ezt fogja támogatni a Magyar Igazság és Élet Pártja is. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiból.) ELNÖK (dr. Áder János) : Megkérdezem, hogy a kormány nevében kíváne valaki hozzászólni. (Dr. Kökény Mihály jelentkezik.) Igen, Kökény Mihály miniszter úrnak adom meg a szót. DR. KÖKÉNY MIHÁLY népjóléti miniszter : Köszönöm a szót, elnök úr. Engedje meg képviselő úr, hogy ne foglalkozzam a választásokat érintő jóslataival; és arra szorítkozzam, hogy röviden reagáljak arra a kérdésre, amely a társadalombiztosítási jogszabályok vá ltozásával kapcsolatos. Az tény, hogy 1998. január 1jétől az egyéni vállalkozói igazolvánnyal tevékenykedők társadalombiztosítási járulékfizetési és ezzel összefüggésben adatszolgáltatási kötelezettsége változott. De miért? 1997 végéig az egyéni vállalkoz ók a tbjárulékot az előző évi e tevékenységből származó személyi jövedelemadójuk alapján fizették. Ez évtől pedig az egyéni vállalkozói járulékfizetés kötelezettségének alapja a vállalkozói kivét, de legalább a tárgyhónapot megelőző hónap első napján érvé nyes minimálbér. Ezt a változást azért kellett életbe léptetnünk, tisztelt képviselő úr, mert pontosan az egyéni vállalkozók és ezen belül a mezőgazdasági kistermelők is sérelmezték, hogy a tárgyévi járulékot az előző évi jövedelem alapján kell fizetniük, holott adódhatnak olyan helyzetek, amikor az előző évben magas jövedelmet tudtak elérni, viszont a tárgyévben meg alacsony jövedelmezőséget. Ilyen esetben valóban problémát jelenthetett a járulékfizetési kötelezettség teljesítése. Tehát nyilván egy olyan v iszonyítási lehetőséget kellett keresni, amely a jövedelemváltozásokat - ami a mezőgazdasági területen különösképpen előfordulhat - sokkal rugalmasabban képes követni. Ez jár azzal, hogy az egyéni vállalkozó ez évben már havonta kell hogy a társadalombizto sítási szerveknek adatszolgáltatást teljesítsen. Ez persze nem csupán a mezőgazdasági tevékenységet végző egyéni vállalkozókra vonatkozik, hanem általában az egyéni vállalkozókra. Nyilvánvalóan ennek a rendszernek egy tanulófázisában vagyunk. Azt azonban s zeretném önnek és a tisztelt Házban még itt lévőknek elmondani, hogy ezek a változások nem vonatkoznak azokra a mezőgazdasági őstermelőkre, akik tevékenységüket nem vállalkozói igazolvány alapján végzik. Ők ugyanis idén is, csakúgy, mint tavaly, a társadal ombiztosítási törvények alapján nem biztosítottak, ezért járulékfizetési kötelezettségük saját