Országgyűlési napló - 1998. évi tavaszi ülésszak
1998. február 17 (337. szám) - A Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/5399. szám), valamint az Alkotmánybíróságról szóló 1989. évi XXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. SZÁJER JÓZSEF (Fidesz):
553 Demokraták Szövetségén belül is voltak ilyen aggályok, de végül is a frakció úgy szavazott, hiszen másként nem lehetett volna ezt az alkotmánymódosítást megh ozni. Itt azonban aggályokat fogalmaz meg, holott itt az a fajta jogsérelem nem érvényesül. Ugyanakkor az Alkotmánybíróság működőképessége valóban olyan kérdés, amely a Néppárt véleménye szerint megengedi azt az egyébként nem ízlésünk szerint való, de nem jogellenes és nem jogbiztonságellenes megoldást, amelyet most a kormány javasol. Ebben a vonatkozásban tudjuk elfogadni az Alkotmánybíróságról szóló törvény módosítását, és ezzel együtt csak azt az egyetlen részt, amely tulajdonképpen ezzel összefügg, ezt kiegészíti, mert logikus, ha meghosszabbítjuk tizenkét évre az alkotmánybírák mandátumát, akkor ne lehessen újraválasztani az alkotmánybírákat. Ez az, ami szervesen összefügg a működőképesség szempontjából fontos módosítással. De semmi mást nem tudunk elf ogadni, ami ebben a törvényjavaslatban van, mert ez egyrészt valóban egy árukapcsolás, aminek nincs helye egy ilyen fontos törvény módosításánál, és ugyanakkor fölösleges is, mert ezeket a kérdéseket nem éppen most, az utolsó pillanatban kell szabályozni é s kiragadni az egész problematikából, hiszen az Alkotmánybíróságról szóló törvényt - mint tudjuk , ügyrenddel együtt, egész problémakörrel együtt, alkotmánnyal együtt majd módosítani kell, úgy, hogy az egészet áttekintjük. Semmi nem indokolja, hogy most h ozzányúljunk máshoz, mint ami a működőképesség szempontjából feltétlenül módosítandó a Néppárt álláspontja szerint. Az ellen viszont mindenképpen tiltakoznánk, ha valóban az történnék, hogy nemcsak ez az árukapcsolás, hanem még ezen túlmenően egy másfajta megoldás születne, hogy éppen azt, ami logikus, azt nem szavazná meg a parlament - mert végül is a kétharmados többség ezt megteheti , és megszavazna olyan részeket, amelyek véleményünk szerint egyrészt jogbiztonságellenesek, másrészt megszavazásuk semmi képpen nem indokolt most és így. És fölrémlett bennem egy régebbi eset, amikor Torgyán József hozzászólását hallottam, aki fölvetette azt a kérdést, hogy az Alkotmánybíróság elnökét a Háznak kellene megszavaznia. Ez már egyszer előfordult a listakapcsoláso k vonatkozásában, amikor kisgazda képviselőtársunk felvetett egy ilyen kérdést, és akkor a kormánypártok széttárták a karjukat, hogy: mi ezt ugyan nem javasoltuk, de nagyon szívesen támogatnánk. Közös lista vonatkozásában volt ez a javaslat. Nagyon kérem t isztelt kormánypárti képviselőtársaimat, olyan módosító indítványt, amely még a kormány javaslatán is túlmegy abban a vonatkozásban, hogy az Alkotmánybíróság a parlamenttel bizonyos alárendeltebb viszonyba kerülne - mert véleményünk szerint ez a változtatá s ezt jelentené , semmiképpen ne támogasson a kormány. Összefoglalóan: a Magyar Demokrata Néppárt az alkotmánymódosítást ellenzi, az Alkotmánybíróságról szóló törvény módosításának pedig azt a passzusát támogatja, amely 12 évre emeli az Alkotmánybíróság t agjainak mandátumát, és ezzel együtt a tagok újraválasztásának a lehetőségét megszünteti. Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (dr. Áder János) : Megadom a szót Szájer József képviselő úrnak, FideszMagyar Polgári Párt. DR. SZÁJ ER JÓZSEF (Fidesz) : Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Igazságügyminiszter Úr! Az Alkotmánybíróságról számos gondolat hangzott el a mai vitában. Egyetértőleg szeretnék csatlakozni azokhoz, akik arról beszéltek, hogy az Alkotmánybír óság a magyar közjog, a magyar alkotmányosság egyik vagy talán legfontosabb intézményévé vált működésének nyolc éve alatt. Az Alkotmánybíróság volt az, amelynek működése stabilitást hozott a magyar közjogi rendszerbe, amely biztosította a többségi demokrác ia alapján időről időre fellángoló viták megoldását és megnyugvását. Az Alkotmánybíróság volt az az intézmény, amely működésének nyolc éve alatt kormányokkal, különböző testületekkel, jogszabályokkal - olyan jogszabályokkal, amelyek adott esetben nem illes zkednek a jogállam rendszerébe - szemben védelmezte a magyar állampolgárok különböző jogait, jogosítványait.