Országgyűlési napló - 1998. évi tavaszi ülésszak
1998. február 10 (335. szám) - A vállalkozás keretében végzett személy- és vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozói tevékenység szabályairól, a személy-, vagyonvédelmi és magánnyomozói szakmai kamaráról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Gál Zoltán):
398 szabályozási tárgykört illetően megfogalmazott, másrészt a hatályos kormányrendeletben rögzített, már beváltn ak tekinthető szabályozási elvekkel és megoldásokkal is. A módosító javaslatok koncepcionálisan is érintették a törvényjavaslatot. Ilyennek tekinthetők mindenekelőtt a szakmai kamarára vonatkozó módosító indítványok. A kamarai szabályokat pontosító nagyszá mú javaslat arra irányult, hogy a szakmai kamara személyi hatálya - szemben a törvényjavaslatban foglaltakkal - mind az egyéni vállalkozókra és gazdasági társaságokra, mind pedig ezek foglalkoztatottjaira is kiterjedjen. A javaslat csupán az egyéni vállalk ozók számára írta elő a kötelező kamarai tagságot, így a gazdasági társaságok, s az általuk foglalkoztatottak a gazdasági kamarák tagjai maradtak volna. Kétségtelen, hogy a koncepcionális javaslat elfogadásával hatékonyabban érvényesíthetők a szakmai kamar a létrehozását indokoló célkitűzések. Hasonlóképpen a törvényjavaslat előnyére váltak azok módosító javaslatok is, amelyek a szakmai kamara működésének belső viszonyaira vonatkoznak. Támogatjuk azt a képviselői módosító javaslatot is, amelyben az egyéni vá llalkozókkal, a gazdasági társaságok vezető tisztségviselőivel szembeni feddhetetlenségi követelmény fogalmazódott meg. Ez minden valószínűség szerint hozzájárul ahhoz, hogy tovább csökkenjenek a megbízó kiszolgáltatottságából eredő kockázati tényezők. Szá mos javaslat szolgálta a törvényesség pontosítását, illetve az időközben hatályba lépett más jogszabályokkal való összhang megteremtését; ugyanakkor a módosító javaslatok nem kis hányada olyan jogi evidenciákat kívánt érvényesíteni, illetve olyan szövegjav aslatokra irányult, amelyek egyébként a törvényjavaslatnak is részét képezték. Heves vitát váltott ki a profilkényszer kérdése. Emlékeztetni szeretnék azonban arra, hogy a specializálódás a szakmai kamara létrehozásának egyik alapfeltétele, melynek bevezet ését erős kriminálpolitikai megfontolások is indokolttá teszik. Egyébként éppen a profilkényszerrel szemben érkezett a legkevesebb ellenvetés a szakma részéről, vélhetően azért, mert a szakmai kamara létrehozásához még fokozottabb érdeke fűződik a vállalko zásoknak, mint a profilkényszerre vonatkozó szabály elhagyásához. Hasonló megfontolások említhetők az összeférhetetlenségi szabályokkal kapcsolatban is. E szabályok megalkotását fontos jogi és kriminálpolitikai érvek tették szükségessé, jórészt annak érdek ében, hogy a köz- és magánjogi jogviszonyok összekeveredésének, egybemosódásának veszélyei elkerülhetővé váljanak. Ezen túlmenően az ilyen jellegű szabályok megalkotását más társadalmi érdekek is indokolják. A törvények előkészítésében, a jogszabályszöveg megfogalmazásában aktívan közreműködtek az érintett vállalkozások érdekszövetségei. Ez a törvény tehát a jogszabály címzettjeinek bevonásával készült, nem pedig mellőzésükkel, miként az egyes kritikákban megfogalmazódott. Tisztelt Képviselőtársaim! A válla lkozás keretében végzett magánnyomozói, személy- és vagyonvédelmi tevékenységről, és nem utolsósorban a szakmai kamaráról szóló törvény megszületéséhez alapvető társadalompolitikai érdek fűződik, amennyiben e jogszabályok hatályosulásával tovább fokozható az állampolgárok és szerveződéseik személy- és vagyonbiztonsága. Végezetül szeretném kiemelni, hogy e törvényjavaslat elfogadásával eredményesen befejeződik az a több éve folyó szerteágazó jogalkotási munka, amely nagymértékben elősegíti az állampolgárok m agánszférája önvédelmi lehetőségeinek kiszélesítését, illetve az önvédelem legális technikáinak és eljárásainak szakszerűbbé tételét. Mindezekre tekintettel kérem a tisztelt Házat, hogy a törvényjavaslatot a kormány által támogatott módosító javaslatokkal együtt fogadja el. Köszönöm szépen. (Taps az SZDSZ soraiban.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) :
