Országgyűlési napló - 1998. évi tavaszi ülésszak
1998. március 10 (344. szám) - Az adótörvények és a számviteli törvény és egyes más törvények módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Kávássy Sándor): - AKAR LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár:
1277 Az adótörvények és a szá mviteli törvény és egyes más törvények módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás ELNÖK (dr. Kávássy Sándor) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik az adótörvények és a számviteli törvény és egyes más törvén yek módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatok határozathozatala. Az előterjesztést T/5396. számon, a bizottságok együttes ajánlásait pedig T/5396/36. és 48. számokon kapták kézhez. Megadom a szót Akar László pénzügyminisztériumi politikai államtitkárnak, aki a vitában elhangzottakra kíván válaszolni. AKAR LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A vitában elhangzottakra válaszolva mindenekelőtt emlékeztetek arra, hogy a törvénymódosítási javaslatc somag beterjesztésére eredendően azért került sor, mert olyan jelentős törvényekről, mint a gazdasági társaságokról és ehhez kapcsolódóan a cégnyilvántartásról, a cégnyilvánosságról és a bírósági cégeljárásról szóló új törvényekről, valamint az egyéni váll alkozásról, a gazdasági kamarákról szóló törvénymódosításokról a parlament az elmúlt év decemberében az adótörvények elfogadása után döntött. Ahhoz pedig, hogy az említett törvények év közben hatályba tudjanak lépni, nélkülözhetetlen az adó- és a számvitel i törvények mostani módosítása. Több kritika érte a törvényjavaslatot amiatt, hogy az említett törvények mellett ezekkel nem összefüggő módosítások is előterjesztésre kerültek. Ismételten hangsúlyozom, hogy korrekciós, illetve pontosító jellegűek az e körb e tartozó javasolt változtatások, indokoltságukat támasztja alá az is, hogy ezekkel kapcsolatban nem vagy alig érkeztek képviselői módosító indítványok. A törvényjavaslatcsomag egészéhez összesen 56 módosító indítvány érkezett, ezek közül a legtöbb az adó zás rendjéről, majd a társasági adóról és az osztalékadóról és a társadalombiztosításról szóló törvények módosítására vonatkozott. A módosító indítványok közel felét a kormány támogatni tudja. Külön megköszönöm, hogy a bizottságokban támogatták azt a módos ító indítványt, amely a társadalombiztosítási törvény módosítására vonatkozik. Ennek előzményeire kitérve emlékeztetnem kell a tisztelt Házat arra, hogy az elmúlt évben az érdekképviseletek javaslatára a társadalombiztosítási törvény olyan módosítása valós ult meg, amely szerint 1998tól megváltozott az egyéni vállalkozók járulékfizetési rendszere, így az előző évi jövedelmen alapuló járulékfizetés helyett '98tól az aktuális vállalkozói kivét vagy a minimálbér a járulékfizetés alapja. Ehhez igazodva változo tt a bevallás rendje is, az új járulékalapnak megfelelően havonta kell bevallást adni. Ezt a rendelkezést - elfogadva a gyakorlati alkalmazás során kialakult általános kritikát - indokolt egyszerűsíteni. A kormány által is támogatott képviselői indítvány e lfogadása esetén az egyéni vállalkozóknak a társadalombiztosítási szervek felé csak akkor kell bevallást adniuk, ha a vállalkozói kivétjük az adott hónapban meghaladja a minimálbér összegét, és a nem főállású egyéni vállalkozók pedig negyedévente adhatnak bevallást. A kormány nem támogatja a jövedelemadókra vonatkozó olyan módosító indítványokat, amelyek növelnék az adókedvezmények körét. A módosító indítványok ellenzésének egyrészt adófilozófiai, másrészt költségvetési okai vannak. A helyes adófilozófia in kább a kedvezmények további szűkítése, és ezzel az adóterhelés csökkentésének lehetővé tétele lenne. Az országnak jelenleg elfogadott költségvetése van, és minden újabb, vállalkozásokat vagy magánszemélyeket érintő kedvezmény költségvetési hatását már nem lehetne ellentételezni.
