Országgyűlési napló - 1998. évi tavaszi ülésszak
1998. március 9 (343. szám) - "Az ország közbiztonságáról" szóló politikai vita - ELNÖK (dr. Kávássy Sándor): - DR. VASTAGH PÁL (MSZP):
1194 felkészültsége. A dolog nem ezen múlik, hiszen a felderítési mutatók, akár hiszik, akár nem, európai viszonylatban is jók. A tárgyi feltételek hiányoznak, és valójában inkább tiszteletet érdemel ez a rendőri állomány, hogy a kormányzati i ntézkedések elmaradása ellenére még így teljesíti a feladatát. Tisztelt Országgyűlés! Az idő rövidsége miatt kénytelen vagyok csak arra a kérdésre válaszolni, miután felmerült Áder János képviselőtársam felszólalása alatt, hogy tessék megoldást mondani. Ké rem szépen, én úgy érzem, hogy ez a felszólalás nem kampánycélokat szolgál. Én tudnám itt ismertetni a Fidesznek a közbiztonságra vonatkozó kilencpontos programját, hogyan akarjuk a közbiztonságot megteremteni. (Pozsgai Balázs: A kereszténydemokratákét!) É s miután önök vidáman kampányoltak eddig, engedjék meg, hogy én azzal a mondattal fejezzem be, hogy a polgári Magyarország elképzelhetetlen a polgárok biztonsága nélkül. Az eddigi tehetetlenséget eredményekben mutatkozó hatékonysággal kell felváltani, és e z az oldal bízik abban, hogy 1998 májusában ehhez az állampolgároktól is megkapja a bizonyítási lehetőséget. Köszönöm a figyelmet. (Taps az ellenzék padsoraiban.) ELNÖK (dr. Kávássy Sándor) : Köszönöm. Megadom a szót Vastagh Pál miniszter úrnak mint ország gyűlési képviselőnek. DR. VASTAGH PÁL (MSZP) : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A vitában természetesen országgyűlési képviselőként veszek részt, de a mondanivalómat nyilvánvalóan az határozza meg, ami a kormányban a feladatomat jelenti: a jogalkotás, az igazságszolgáltatás működéséhez szükséges feltételek biztosítása. Az állami büntetőpolitika formálásában és érvényesítésében különböző szervek vesznek részt, és ezek a szervezetek egyszersmind különböző alkotmányjogi pozícióban is vannak. A kormány lehetőségei és feladatai ebből a munkamegosztásból fakadnak, hiszen a nyomozó hatóság mellett az ügyészség, a bíróság mint a büntetőigazságszolgáltatás érvényesítő szervezete természetesen egészen más lehetőségekkel rendelkezik, mint a kormány. A kormány eszköztára elsősorban a jogalkotásban koncentrálódik, és abban, hogy miként tudja a működéshez szükséges feltételeket biztosítani. Az elmúlt négy esztendő jogalkotási folyamatát elemezve és most itt a tényeknél maradva elmondhatom, hogy a büntetőjogalkotás mindent megtett azért, hogy nyomon kövesse a bűnözés változásait. Természetesen a büntetőjogalkotással szembeni követelmények talán még a jogalkotás általános követelményeinél is szigorúbbak, hiszen a következmények később jelennek me g, és nehezen befolyásolható és megfordítható folyamatok alakulnak ki. Szeretnék figyelmeztetni arra, hogy amikor 1993ban a büntető törvénykönyv általános részének módosítása során az enyhítő szakasz kivételes jellege megszűnt, a visszaesőkre vonatkozó va lamennyi hátrányos rendelkezés a büntető törvénykönyvben megváltozott vagy megszűnt, természetes, hogy ez azt a hatást eredményezte, hogy ennek nyomán a büntetőbírósági gyakorlatban az ítélkezés enyhült. Ezért kell, tisztelt képviselőtársaim, a büntetőjogi szabályok megalkotásánál hétszer mérni és egyszer szabni, mert a hatások a későbbiekben nagyon nehezen változtathatók meg. Nagy kérdés és rendszeresen visszatérünk rá a büntető törvénykönyv módosítása során, hogy vajon megfelelő eszközt jelente a bűncsel ekmények elleni küzdelemben a büntető törvénykönyv rendszere. 1990 óta 22 alkalommal módosult, 1994 és '98 között a hatodik módosítást fogadja el reményeink szerint az Országgyűlés, a büntető törvénykönyvbe 50 új tényállás épült be, tisztelt képviselőtársa im. Ehhez csak annyit szeretnék hozzátenni zárójelben, hogy a bűncselekmények összetételét tekintve a bűncselekmények 80 százalékát 9 bűncselekmény törvényi tényállása jelenti, további 10 százalék, a bűncselekményeknek összesen a 90 százaléka 23 büntető tö rvénykönyvi tényállást valósít meg. Ezt is azért szeretném kiemelni, tisztelt képviselőtársaim, hogy ismételten a büntető jogszabályok átgondolt átalakítására hívjam fel szíves figyelmüket.
