Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. szeptember 24 (302. szám) - A szőlőtermesztésről és a borgazdálkodásról szóló törvényjavaslat, valamint a hegyközségekről szóló 1994. évi CII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. OROSZ SÁNDOR (MSZP):
947 módosítóindítványcsomag, amihez a mezőgazdasági bizottságban kialakított egység alapján a bizottságban képviselt pártok vélhetőleg - és bízom benne - nevüket adják, megteremtve ezzel azt a tárgyalási nyugalmat, amely egy ilyen fontos t örvényjavaslat elfogadásánál meggyőződésünk szerint elengedhetetlen. E konszenzus alapján, amely a mezőgazdasági bizottságban alakult ki, már úgy érzem, joggal kérhetjük egymástól, képviselőtársaim, az önmérsékletet, ami a szakma számára egyúttal javaslata ik egyértelmű befogadását is jelentheti. Örülök annak, közbevetőleg, hogy az ellenzéki és a kormánypárti mezőgazdasági bizottsági tagok egységesen javasolták, alakuljon egy olyan munkacsoport, amely a beadott egyéb módosító indítványokat a Hegyközségek Nem zeti Tanácsa szakértőinek bevonásával még külön véleményezi, és ez alapján igyekszik befolyásolni mind a bizottsági, mind pedig a plenáris munkát. Ha minden ezek szerint a tervek szerint megy, meggyőződésünk, hogy ez a szakmának, a kormánynak, az Országgyű lésnek is jót tesz, és reményünk van egy jó szakmai törvény elfogadására. A törvény fontosabb elemeire érdemes kitérni, remélem, hogy a vitában mások is megteszik ezt. Elhangzott, hogy a hatályos szabályozással szemben igen fontos újdonsá g, hogy a preferált célokhoz garantálja az állam támogatását. Nyilván nem érdektelen az agrártörvény elfogadása sem ebből a szempontból. A bortermelést illetően igen szigorú minőségi követelményeket állít: a normativitást fokozza; a szabályozástechnikában közelít az uniós joghoz; fontos hatásköröket ad a hegyközségi szervezeteknek; szigorú szankciókat rendel el az előírások megszegése esetére. Nem árt hangsúlyozni: üzem időleges bezárása, működési engedély visszavonása, minőségvédelmi bírság vannak a tárhá zban. Nem lehet elégszer elmondani, a forgalomba hozatal szabályai körében rendelkezik a törvényjavaslat a származási bizonyítványról, valamint az állami ellenőrzőjegyről. A származási bizonyítvány közelmúltban - közbevetőleg: éppen Karakas képviselőtársam indítványára - megalkotott szabályai beépülnek ebbe a javaslatba is, s ezáltal lehetővé válik, hogy minden termék ellenőrzött származású legyen, illetve hogy azonosíthatatlan, ültetvényháttér nélküli termék ne kerülhessen forgalomba. De arra is szeretném a figyelmet felhívni, hogy hiába a szakmai, parlamenti konszenzus, ha nem sikerül a törvényben foglaltaknak érvényt szerezni. Legtöbbet a közvetlenül érdekeltek tehetik a törvény betartásával és betartatásával. (14.30) Sokat segíthetnek a hatóságok, fogyas ztóvédelmi szervezetek a hatékonyabb ellenőrzéssel, szankcionálással, különösen a termékpálya utolsó szakaszán, a fogyasztóhoz jutásnál, magyarán a kocsmák, borkimérések ellenőrzésével. Ehhez persze költségvetési forintok is kellenek, ami majd a költségvet és vitájában fog eldőlni. Néhány szó a T/4761. számú hegyközségi törvény módosításához: Az alig több mint kétéves hegyközségek eddig is bizonyították, milyen fontos szerepük van az ágazatban. A kezdeti ellenérzések után ma már sokkal inkább annak a tanúi l ehetünk, hogy a hegyközségek még inkább szaporodnának is. Az eredet- és a minőségvédelem alappillérei, meghatározói egy szőlőskert vagy akár egy borvidék termelési színvonalának, kultúrállapotának. Azért, hogy az árutermelés minél szélesebb körét lefedhess ék a hegyközségek, szükséges, de mint hallottuk, mértékében még vitatott az árutermelő szőlő minimálterületének leszállítása, szükséges a szervezet működési szabályainak korrigálása, tisztázni kell a kamarához és a terméktanácshoz való viszonyt. A javaslat a a törvénynek, már ami a kamarákat illeti, úgy tűnik, mindenki számára elfogadható, de az utóbbinál - a terméktanácshoz való viszonynál - vita várható. Többen vitatják, hogy a hegyközségek kellő infrastruktúra híján eleget tudnake tenni a terméktanácsi f eladatoknak. Ahhoz, hogy a megnövekedett feladatnak eleget tudjanak tenni,