Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. szeptember 24 (302. szám) - Az agrárgazdaságról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. NACSA JÁNOS (MSZP):
931 az, amit nem akar támogatni a kormány ebben az előterjesztésben. A kormány úgy véli, hogy nem kell támogatnia a környezetvédelmet, a szaktanácsadást, a kutatást, az oktatást. Mindazok, amik az EUcsatlakozás sikerét erősen befolyásolják, valamilye n oknál fogva nem kerültek bele, tehát a kormány nem kívánja ezeket támogatni. Ebből adódóan, azt hiszem, nem kell mondanom, ez így nem elfogadható. A 6. § az agrárszakigazgatásról rendelkezik, rendkívül szűkszavúan. Kimondja, hogy ki kell alakítani az eu rópai követelményeknek megfelelő agrárszakigazgatást. Ezt csak üdvözölni lehet természetesen, de vele párhuzamosan szeretném fölhívni a figyelmét, hogy az 1005/1995. számú kormányhatározatban előírt megyei közigazgatási átszervezésről végképp le kellene m ondani. Ki kellene jelenteni, ha a kormány ezt így gondolja, hogy rossz volt az akkori elképzelése a kormányzatnak, a kormány ki akarja javítani a hibát, az állandó leépítések után minőségi fejlesztést akar ezekben a szervezetekben, és ehhez biztosítja az eszközrendszert. Sajnos, ezt sehol nem látom. A 7. § valóban konkrét és igen fontos rendelkezést tartalmaz, és kimondja: az agrárgazdaság megalapozott irányítása, valamint az Európai Unióhoz való csatlakozás követelményeinek teljesítése érdekében állami ad atbázist kell létrehozni és működtetni, ennek érdekében a kormány teljes körű mezőgazdasági összeírást rendel el. Helyes! Csak azt tudom mondani, hogy helyes, viszont azt is tudnia kell a kormányzatnak, hogy ha hiteles adatokhoz akar jutni a mezőgazdasági összeírás alkalmával, akkor végleg el kell döntenie azt, hogy hosszú távon mit akar és milyen adórendszert akar. Ugyanis ha valaki beszél mezőgazdaságban érdekeltekkel, minden ilyen kezdeményezést rendkívül viszolyogva, ellenszenvvel fogadnak, ugyanis féln ek. Nyugodtan félhetnek, mert akkor, amikor szinte hetente röppennek fel hírek vagyonadóról, vagyonnövekményadóról, a kistermelés adókörbe vonásáról, esetenként földadóról, addig a gazdák nem szívesen szolgáltatnak adatokat. Azt hiszem, ezt mindenképpen f igyelembe kell vennünk. A 9. § felhatalmazná a kormányt az agrártámogatások igénybevételének szabályozására, a földművelésügyi minisztert pedig arra, hogy az agrártámogatások feltételeit részletesen kidolgozza, az egyes költségvetési ágazatok között átcsop ortosítson, az agrártámogatások igénybevételéről pályázatot írjon ki. Félő, hogy a parlament ezzel az átruházással olyan feladattal bízná meg immár parlamenti döntés alapján a kormányzatot, amelynek az elmúlt években a legkevésbé tudott megfelelni. Ez volt - mármint az agrártámogatások kérdése - a legbetegebb pontja a kormány, illetve a minisztérium működésének. Emlékezzünk csak arra, hogy három évvel ezelőtt három hét alatt omlott össze a mezőgazdasági támogatási rendszer, tavaly le kellett szállítani a tá mogatás mértékét menet közben, mert rosszul mérték föl a lehetőségeket, az idén - és ez most szó szerinti idézet miniszter úrtól - az 50 milliárdos összegnek több mint 80 százaléka elfogyott az előtt, mielőtt a pályázatokat be lehetett volna adni. Ezután f élő dolog, rendkívül félő, hogy ennek a feladatnak a kormányzat nem nagyon tud megfelelni. Tudom - már itt elhangzott , hogy a német rendszert használta mintául a kormányzat, de ne felejtsük: 42 évvel ezelőtt, 1955ben hirdették ki ezt a törvé nyt a törvénytárban, és hatévi tárgyalás előzte meg. Azt hiszem, találhatott volna a kormányzat néhány jobb mintát is, mint ezt. Köszönöm! (Taps az ellenzék padsoraiban.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Megadom a szót Nacsa János képviselő úrnak, MSZP, akit Farkas Gabriella képviselő asszony követ az MDNPtől. DR. NACSA JÁNOS (MSZP) : Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Kezemben van a nemzeti agrárkerekasztaltárgyalás jegyzőkönyve, amiről itt már szó esett. Engedjék meg, hogy Horn Péter akadémikusnak a vita ös szefoglalóján a nemzeti agrárprogram koordinációs fóruma állásfoglalásának - amit egyhangúlag, tehát konszenzussal fogadtunk el - az idevonatkozó néhány pontját fölolvassam:
