Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. szeptember 24 (302. szám) - Az ülésnap megnyitása - A menedékjogról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - POZSGAI BALÁZS, az önkormányzati és rendészeti bizottság előadója:
884 kötelezettségeinket, és eleget tesz az Európai Unió jogszabályaihoz való közelítés követelményeinek is. Az eljárás főbb szabályainak megalkotása során arra törekedtünk, hogy betartva a nemzetközi egyezmény ek rendelkezéseit fenntartsuk az összhangot a menekülők védelmében vállalt kötelezettségeink és a közrend védelméhez fűződő érdekeink között, és addig, de csak addig biztosítsuk a menedéket, amíg a védelem alapjául szolgáló ok ténylegesen fennáll. A törvén yjavaslat tartalmazza a menekültügyi eljárás alapvető szabályait, meghatározza a rendes eljárás kereteit, de rendkívüli szabályok alkalmazása útján lehetőséget nyújt arra is, hogy könnyített bizonyítási eszközök igénybevételével mód legyen az ügy mielőbbi lezárására. Természetesen az ügyfél érdekében a rövidített eljárásban is érvényesíteni kell a tényállás alapos tisztázásának követelményeit. Tisztelt Képviselőtársaim! A menedékjogról szóló törvényjavaslat megfogalmazása során igyekeztünk minél szélesebb k örben tájékozódni, és véleményt kérni a menekültügyben érintett állami szervektől és civil szervezetektől. Itt szeretném megköszönni mind az állami szerveknek, mind a civil szervezeteknek azt a segítséget, amellyel a törvényjavaslat során minket segítettek , és ezáltal nyilván tökéletesebbé vált maga a törvényjavaslat is. Nem hagyható figyelmen kívül az a tény, hogy a Magyar Köztársaság védelmét élvezők beilleszkedésének elősegítésében, ellátásuk, támogatásuk biztosításában jelentős és nélkülözhetetlen szere pet játszanak azok a civil szervezetek, amelyek felvállalták ezt a tevékenységet. Ezért a törvényjavaslat egyeztetése során szóban és írásban egyaránt folyamatosan egyeztettünk ezekkel a szervezetekkel, amelyek javaslataikkal elősegítették, hogy a törvényj avaslat ma önök elé kerülhetett. Itt szeretnék még arra kitérni, hogy nemcsak a magyar, hanem a nemzetközi menekültüggyel foglalkozó szervezetek véleményét is kikértük. Természetesen ezekkel a szervezetekkel folytatni kívánjuk a párbeszédet majd a törvény gyakorlati végrehajtása során is. Tisztelt Képviselőtársaim! Bízva abban, hogy az az együttműködés a különböző parlamenti pártokkal, amely megnyilvánult a törvényjavaslat benyújtását megelőző egyeztetések során, az a segítőkészség, amely megnyilvánult, mos t itt a törvényjavaslat parlamenti vitájában sem lesz másként, és ebben bizakodva kérem önöket, hogy a törvényjavaslatot - adott esetben még módosító indítványaikkal segítve - mihamarabb fogadják el. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (dr. Áder János) : Megadom a szót Pozsgai Balázsnak, az önkormányzati bizottság alelnökének, a bizottság előadójának. POZSGAI BALÁZS , az önkormányzati és rendészeti bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Képviselőtársaim! Az önkormányzati és rendészeti bizotts ág még június hó folyamán tárgyalta a benyújtott törvényjavaslatot. Én is jelezni kívánom, hogy ezt megelőzően a bizottság tagjai több esetben - így például Bicskén és Debrecenben is - személyes tapasztalatokat gyűjtöttek a menekültügy megvalósításáról és annak helyzetéről. Jelezni kívánom azt is, hogy e benyújtott törvényjavaslatot együtt tárgyaltuk a menekültek helyzetére vonatkozó úgynevezett genfi egyezményhez fűzött nyilatkozat visszavonásáról szóló országgyűlési határozattal. E törvény beterjesztését megelőzően a menedékjogról csupán az alkotmány tartalmazott rendelkezést, de a jogintézmény szabályozási háttere és intézményrendszere teljesen hiányzott. A genfi egyezményhez való csatlakozást követően több, különböző szintű jogszabály lépett hatályba. Az utóbbi években a környező országokban lezajlott társadalmi események következtében ma a nagyarányban Magyarországra menekülő külföldiek ügyeinek intézése során az ország tapasztalatokat szerzett a menekültekkel kapcsolatos jogi és gyakorlati kérdések mego ldásában.