Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. szeptember 17 (299. szám) - A jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - VARGA MIHÁLY (Fidesz):
566 (9.30) Úgy véljük, a pénzügyi szempontok mellett más odlagossá váltak az energiapolitikai megfontolások is. A törvényjavaslat alapján az a benyomásunk támad, hogy az ipari minisztérium és az energiaügyi hivatal nem energiapolitikában gondolkodott, hanem csak abban segédkezett, hogy minél több legyen az enged élyköteles termékek száma, vagyis a hivatal legyártotta saját munkáját. Pedig a jövedéki adóztatásnak számolnia kellene néhány sajnálatos ténnyel. A szakértők számításai szerint a hazai, igen csekély kőolajkészletek 1,5 millió tonnás termelése 2000re 1,2 millió tonnára, 2010re pedig körülbelül 400 ezer tonnára fog csökkenni. A világ kőolajkészletei is igen végesek, ellenben a világ földgázkészlete háromszorosa az olajénak, a szénkészletek pedig a számítások szerint legalább kétszáz évre elegendők. Vélemén yünk szerint tehát a kormánynak ebben a törvényben is segítenie kellene az átállást földgázra, segíteni kellene azt, hogy az energiaforrások diverzifikálódjanak, azaz megosztottságra kerüljön sor. A földgáz motorikus felhasználása egyébként környezetbarát, gyakorlatilag károsanyagkibocsátásról nem beszélhetünk. Példaként hadd említsem meg, hogy az Egyesült Államokban jelenleg is 600 ezer olyan jármű közlekedik, amely földgázzal üzemel - buszok, kamionok , pedig ott az üzemanyag fogyasztói ára egyharmada a magyar árnak. Tehát véleményünk szerint adótartalommal is ösztönözni kellene, hogy megérje a fogyasztóknak nagy nyomású palackokat, nyomáscsökkentőt, bizonyos automatikát fölszerelni ilyen nehéz gépjárművekre, és földgázzal, gázzal üzemeltetni. S ha már a környezetvédelmi szempontoknál tartunk, hadd említsem meg, hogy a törvényjavaslat tartalmaz környezetvédelmi elgondolásokat, igen szerény mértékben és igen bátortalanul. Mi úgy gondoljuk, hogy például az ólmozott benzinnél lehetett volna törekedni arra, h ogy az ólmot helyettesítő anyagokat preferálja valamilyen módon a kormány. Ez szakmai kérdés, nem akarok belemenni, de az ólomtetrametil, egy igen erős méreg, az ebből keletkező ólomoxid is igen veszélyes az emberi szervezetre. Egyes országokban tiltják má r ennek a fölhasználását, és elősegítik azt, hogy különböző ólomhelyettesítőket használjanak föl a jövedéki terméket előállítók. Tisztelt Ház! Szólnom kell olyan szempontokról is, amelyek véleményünk szerint károsan jelennek meg ebben a törvényjavaslatban. Pál László MSZPs képviselő úr már lemondott képviselői mandátumáról, és a Mol Rt. elnöki székébe távozott, mégis úgy gondoljuk, hogy ezzel a törvényjavaslattal bizonyos szempontból visszatért a tisztelt Házba. A javaslat ugyanis olyan mértékben kedvez a Mol Rt. javára, hogy az sérti a versenysemlegességet, és megszünteti bizonyos területeken a konkurenciát. Elég fellapozni a 41. § (4) bekezdés b) pontját, ahol az adóraktárnál ásványolajtermékek előállítására legalább 35 ezer köbméter, tárolásra legalább 1 0 ezer köbméter szolgál tárolótartályként. Ma az ásványolajtermékek előállítására szolgáló tárolótér minimum 1000 köbméter, tehát a mércét a javaslat harmincötszörösére kívánja emelni. Gyakorlatilag csak a Mol Rt. termelési monopóliumának megerősítéséről v an szó, mert 35 ezer köbméternél nagyobb tárolótér alig van az országban. Ugyanakkor az adóraktárnál akár 500 millió forint biztosítékot is előírhatnak, ezt pedig csak a Mol és néhány multinacionális vállalat tudja megfizetni. Vagyis véleményünk szerint sz ó sincs versenysemlegességről, a Mol jogszabályi úton fogja megtisztítani a piacot a konkurenciától. Tudnék más területről is példát hozni. A parlament költségvetési bizottságához juttatta el levelét az Országos Kereskedelmi Szövetség. Ebben a levélben föl vetik, hogy a dohánytermékek piacán - amelyet ma gyakorlatilag három nagy gyártó és három nagy nagykereskedő ural - is gyakorlatilag hasonló tendencia fog bekövetkezni, mint az ásványolajtermékek piacán, azaz a javaslat elfogadásával egy erős versenykorlát ozó konstrukció jönne létre. Tisztelt Ház! Tegnap, azt hiszem, az államtitkár úr mondta el hozzászólásában, hogy milyen pozitív hatása lehet majd annak, ha a jövedéki termékek nagy forgalmazói és a Vám- és Pénzügyőrség között egy napi információs kapcsolat alakulhat ki. Azt hiszem azonban, szólni kell