Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. december 15 (331. szám) - Az Országos Választási Bizottság jelentése az 1997. november 16-ai népszavazásról, valamint az ennek elfogadását kezdeményező országgyűlési határozati javaslat, továbbá a belügyminiszter beszámolója az 1997. november 16-ai országos népszavazás lebonyo... - ELNÖK (dr. Áder János): - KUNCZE GÁBOR belügyminiszter: - ELNÖK (dr. Áder János):
4150 az Országos Választási Bizottság határozatát helybenhagyja vagy megsemmisíti, és az Országos Választási Bizottságot új eljárásra utasítja." (14.50) Ez a paragrafus kimondottan az országos népszavazásokra vonatkozik, ami azt jelenti, hogy az Országos Választási Bizottság határoz ata csak akkor válik jogerőssé, ha az Alkotmánybíróság döntött a hozzá beérkezett megsemmisítési javaslatokról. Ez a döntés azonban még nem történt meg, és tekintve a jelentésből előbb idézett jogi bizonytalanságot, valamint hogy egyáltalán nem biztos az, hogy az Alkotmánybíróság az általa ez év december 31éig hatályban tartott, 1989. évi XVII. törvény 28. §ának (1) bekezdését alkotmányellenesnek fogja minősíteni, hiszen ez a paragrafus nem mond ellent az Alkotmánybíróság e tárgyban hozott 2/1993. alkotmá nybírósági határozatnak, és a fenti paragrafust az 1997. évi C. törvény 154. §a, mely ez év november 6án lépett hatályba, megerősíti, mely megerősítés kizárja a lex posterior derogat priori alkalmazásának a lehetőségét (Derültség a kormányzó pártok padso raiban. - Dr. Orosz István: Még egyszer!), megállapítható tehát, hogy a folyamatban lévő ügyben, melynek a kimenetele kétséges, országgyűlési döntésnek nincs helye. Erre csak akkor nyílik meg a lehetőség, ha az Alkotmánybíróság a másodfokú jogorvoslati dön tését meghozta. Az elkapkodott döntés - azon kívül, hogy tetézné az ügyben kialakult jogalkotási zűrzavart - a parlament tekintélyének további csökkenéséhez vezetne. Nyomatékosan szeretném jelezni a tisztelt Háznak, hogy jelen felszólalásom nem politikai o kból (Moraj a kormányzó pártok padsoraiban.) történt, hanem annak oka az előbb elmondottakból ered. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a függetlenek padsoraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) : Tisztelt Országgyűlés! Kíváne még valaki a vitában hozzászólni? (Nincs ilyen jelzés.) Az előbb sem érkezett jelzés; most ismét nem látok jelzést. Ezek után megadom a szót Kuncze Gábor belügyminiszter úrnak. KUNCZE GÁBOR belügyminiszter : Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az első felkérés kapcsán azért nem kívántam s zólni, mert Torgyán képviselő úr támogatásáról biztosította a benyújtott javaslatokat, és elmondta a véleményét egy most előttünk nem fekvő, de egyébként valamilyen módon ide kapcsolható kérdéssel kapcsolatban. (Dr. Torgyán József bólogat.) Kapronczi képvi selőtársunk azonban kétségbe vonta azt, hogy egyáltalán meghozhatóe vagy megszavazhatóe a határozat. Ezért hadd hívjam fel arra a figyelmét, hogy a választási bizottság a bizonytalanságot arra mondta, hogy egy népszavazási törvény alapján kellett eljárni , amivel kapcsolatban korábban alkotmányos aggályok merültek fel, de az egyébként hatályban van, tisztelt képviselő úr, ahogy ön is mondta. Ezzel szemben viszont az alkotmány alapján kellett megállapítani a választás eredményét; pontosan ezt tette az Orszá gos Választási Bizottság, amikor az állásfoglalásának a negyedik pontjában kimondja: az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy az alkotmány 28/C § (6) bekezdésében foglaltak alapján a népszavazás eredményes, mert az összes választópolgár 41,5 szá zaléka szavazott a többséget kapott válaszra. Ez szerintem teljesen egyértelmű állásfoglalás, ezért azt mondanám tisztelt képviselőtársaimnak, hogy a felszólalástól függetlenül nyugodt lelkiismerettel szavazzák meg, és fogadják el a - Magyarország számára egyébként nagy sikert hozó - népszavazás eredményét, illetve a lebonyolításáról szóló beszámolót. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) :