Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. december 2 (327. szám) - Az értékpapírok forgalomba hozataláról, a befektetési szolgáltatásokról és az értékpapírtőzsdéről szóló 1996. évi CXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Kávássy Sándor):
3765 A hatályos értékpapírtörvényben található fogalmak, illetve jogszabály helyek - a 3. § (1) bekezdés, 30., 49., 4. § (1) bekezdése - nem adnak kellő eligazítást abban a kérdésben, hol határolódik el a hitelintézet saját portfoliójának kezelése, a saját likviditásmenedzselés, illetve kockázat kezelése érdekében úgynevezett trea surytevékenység és a befektetési szolgáltatóként ügyfelek felé végzett sajátszámlás kereskedelmi tevékenység. A hatályos értékpapírtörvénydefiníciók nem különítik el a befektetési szolgáltatásokról az úgynevezett treasuryben bonyolódó, elsősorban a hite lintézetek, a hitelintézetek és a befektetési szolgáltatók között bankközi piacon végzett, illetve hitelintézetek és jegybank között bonyolódó értékpapírcserét, adásvételt s a többit. Ez jogbizonytalanságot teremt. A bankközi piacon a befektetési szolgálta tás tárgyaival az értékpapírtörvény 5. §a a bankok saját portfoliója kezelése érdekében végzett műveletek kapcsán nem történik a befektetési szolgáltatás nyújtása. Az elhatároló elv az, hogy hitelintézetek ezeket a műveleteket a bankközi piacon más hitel intézetekkel, befektetési szolgáltatókkal és jegybankkal bonyolítják, vagyis ebben az esetben a bank nem folytat üzletszerű értékpapírkereskedelmet az ügyfelek részére, nem áll nyilvánosan az ügyfelek rendelkezésére. A saját portfolio kezelése érdekében b efektetési tárgyakkal végzett műveletei, saját számlára történő adásvétel, csere zárt körben, bankközi piacon, illetve hitelintézetek, hitelintézetek és befektetési szolgáltatók, hitelintézetek és jegybank között bonyolódnak. Ezekre nem lehet alkalmazni a befektetési szolgáltatók nyújtása kategóriát. Az MNBvel végzett reproműveletek különösen nem eshetnek a szolgáltatási kategória alá, mivel ezeket az MNB a monetáris szabályozás érdekében a jegybanki törvény és az értékpapírtörvény jegybankra vonatkozó spe ciális szabályai szerint végzi a hitelintézetekkel. A saját értékpapírportfoliok kezelését, értékpapírok adásvételét, cseréjét saját gazdálkodásuk keretében nem hitelintézetként működő társaságok is végeznek, akár befektetési szolgáltatók közbeiktatása né lkül, és ettől még nem minősülnek befektetési szolgáltatónak. A hitelintézeteknél a javasolt módosítással biztosítani kell a jelenlegi jogbizonytalanság megszüntetését, a treasurytevékenység elhatárolását a befektetési szolgáltatások végzésétől. Köszönöm a figyelmet. (Szórványos taps a bal oldalon.) ELNÖK (dr. Kávássy Sándor) : Én is köszönöm. Több felszólaló nem lévén, a vita e szakaszát lezárom. Tisztelt Országgyűlés! A részletes vita második szakaszát nyitom meg az ajánlás 25/1., 17/146., 50., 53., 54/ 1., 55., 57., 61. és 64/1. pontjainak megfelelően, a Házszabály rendelkezéseitől eltérő indítványok kivételével. Megkérdezem, kíváne valaki szólni a vita e szakaszában. (Nincs jelentkező.) Tisztelt Országgyűlés! Mivel felszólaló nem jelentkezett, a vita e szakaszát lezárom. Tisztelt Országgyűlés! A harmadik vitaszakasz következik az ajánlás 6., 7., 10. és 54. pontjai szerint. (22.10) Megkérdezem, kíváne valaki szólni a vita e szakaszában. (Nincs jelentkező.) Tisztelt Országgyűlés! Mivel hozzászóló nem jelentkezett, a vita e szakaszát lezárom. Tisztelt Országgyűlés! Megnyitom a következő vitaszakaszt az ajánlás 51. és 52. pontjaiban lévő módosító javaslatok alapján. Megkérdezem, kíváne valaki szólni a vita e szakaszában. (Nincs jelentkező.) Tisztel t Országgyűlés! Mivel hozzászóló nem jelentkezett, a vita e szakaszát lezárom. Tisztelt Országgyűlés! Az előterjesztés valamennyi módosító javaslattal érintett részét illetően a részletes vita lezárásra került. A törvényjavaslat részletes vitáját lezárom. Megkérdezem Akar László pénzügyminisztériumi politikai államtitkárt, hogy most, vagy a határozathozatalt megelőzően kíván válaszolni a vitában elhangzottakra.