Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. november 24 (324. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1998. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
3329 A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1998. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása ELNÖK (dr. Kóródi Már ia) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1998. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat és az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának folytatása és lezárása. Az előterjesztéseket T/49 21. és T/4921/1. számokon kapták kézhez képviselőtársaim. Tisztelt Országgyűlés! Írásban előre senki nem jelentkezett. Kérdezem tisztelt képviselőtársaimat, hogy kíváne valaki felszólalni. (Rövid szünet. - Az ülésterembe éppen belépő dr. Torgyán Jó zsefhez:) Képviselő úr írásban jelentkezett a társadalombiztosítás pénzügyi alapjaihoz felszólalásra. Már azt hittük, hogy erre nem kerül sor (Derültség.) , mert nem volt jelen, de most megadom a szót. Megadom a szót Torgyán József képviselő úrnak, Függetle n Kisgazdapárt. DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP) : Köszönöm a szót, elnök asszony. Igen tisztelt Képviselőtársaim! Szeretném jelezni, hogy a kiadott program szerint a szünet után került volna sor a felszólalásomra, ezért elnézést kérek, hogy csak az utolsó másodpe rcben értesültem arról, hogy előrehozott időpontban kerülhet erre sor. (Közbeszólás az MSZP soraiból: Elnézzük! - Derültség.) A tb költségvetését illetően 1997. november 11én vezérszónoklatomban kifejtettem azt, hogy a Független Kisgazdapárt álláspontja s zerint a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1998. évi költségvetése miért elfogadhatatlan. Már évekkel ezelőtt a társadalombiztosítás költségvetését állatorvosi lóként jellemeztem, amelyben minden betegsége a társadalombiztosításunknak, sőt, a gazdasági életnek is fellelhető. Egyrészt nincs olyan közgazdasági, tervezési, pénzügyi, elszámolási, ellenőrzési, nyilvántartási hiba, mulasztás, netántán visszaélés, ami a társadalombiztosítás '98. évi költségvetésében ne szerepelne; hasonlóképpen a korábbi évek költségvetéseihez, amelyekben ugyanezeknek a hiányosságoknak a sorozata fellelhető volt. Tragikomikus a helyzet, hiszen óriási pénzekkel, jövőre 1378 milliárd forinttal bánnak így másrészt úgy gondoljuk, hogy ha a költségvetést működtetni akarják, a költsé gvetés felborul, hiszen számos részében kiderül, hogy az irreális tervezés miatt nem teljesíthető a költségvetés. Sajnos, az eddigi költségvetési hiányosságokból, a sikertelenségből nem vonták le a tapasztalatokat, pedig állandóan túlteljesülő és szinte ke zelhetetlen hiány keletkezett a tbköltségvetésekben ez idáig is. Nem árt újból felidézni, hogy 1995ben nulla forint helyett 40,5 milliárd forint volt a hiány. 1996ban költségvetés nélkül indultunk; márciusban a beterjesztett költségvetés helyett két szo cialista és egy szabaddemokrata képviselő módosító javaslatát erőltették át a Házon. Akkor a hivatkozás az OECDcsatlakozásra történt, de 17,8 milliárd forint helyett végül is - a Független Kisgazdapárt prognosztíciójának megfelelően - 68,1 milliárd forint lett a valóságos hiány. A hatalmas deficitet utólag a következő évi központi költségvetésben számolták el - a hiányt tehát valamennyien fizetjük. Ennyivel kisebb a lehetőségünk a beruházásokra, és jó, ha a társadalom tudja: ennyi pénzzel kevesebb jut a la kásépítésekre, útépítésre, az életkörülmények javítására. 1997ben előbb nulla forint hiányt akartak, majd 13 milliárd 500 millió forint hiányt fogadtak el; de a Független Kisgazdapárt megítélése szerint a deficit akár 50 milliárd forint is lehet. 1998ra pedig 17 milliárd forint hiánnyal számolnak. A nyugdíjbiztosításnál eszerint - nyugdíjreform ide vagy oda - kiegyensúlyozott lenne a gazdálkodás, a teljes deficit az egészségbiztosításban jelenne meg. Ez nyilvánvalóan képtelenség. Aki csak rátekint az egés zségbiztosító és a nyugdíjbiztosító tervezett költségvetéseire, az láthatja, hogy ilyen eltérés a két