Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. november 18 (323. szám) - Dr. Kövér László (Fidesz) - Nikolits István tárca nélküli miniszterhez - "Garantálható-e a BM jelenlegi tendereztetési módszereivel, hogy az okmányreform során cserélendő útlevelek biztonságosak legyenek, időben elkészüljenek, és elkészítésük csak a s... - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - NIKOLITS ISTVÁN tárca nélküli miniszter:
3191 Garantálhatóe, hogy az útlevelek és egyéb okmányok cseréje a legbiztonságosabb és legolcsóbb módon történik, és nem kényszeríti a polgár okat a hivatalok előszobáiban történő hosszú várakozásra? Végezetül pedig engedje meg miniszter úr, hogy elnézést kérjek azért, amiért írásos interpellációmba értelemzavaró gépelési hiba csúszott - ez a sietséggel magyarázható. Köszönöm, és kérem válaszát. (Dr. Gyuricza Béla tapsol.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Az interpellációra Nikolits István tárca nélküli miniszter válaszol. Megadom a szót. NIKOLITS ISTVÁN tárca nélküli miniszter : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Tis ztelt Képviselő Úr! Röviden a válasz a kérdésére: igen. Bővebben a következőket szeretném elmondani: A kilencvenes évek elejétől a Nemzetbiztonsági Szakszolgálat szakértői intézete folyamatosan vizsgálta az új útlevelek problémakörét, és mindenre kiterjedő szakmai előkészítő munkát végzett. Számos okmánykitöltési technológiát megvizsgált, így különféle kitöltési módszereket - például lézerprinter, fénymásolás, lézergravírozás, termotranszfer - és ezekkel párosuló adatbiztosítási eljárásokat biztonsági és ok mányvédelmi szempontból elemzett. Mindezek eredményéről a szakértői intézet tájékoztatta a Belügyminisztériumot, és az intézet javaslata alapján a Belügyminisztérium 1997 elején a lézergravírozásos technika alkalmazása mellett döntött, ennek megfelelően ke rült kiírásra a pályázat. Három cég jelentkezett, formai hiányosságok miatt azonban a tendert érvénytelenné kellett nyilvánítani. Tekintettel arra, hogy a pályázatok tartalmi oldalról jók voltak, a folyamat átalakult meghívásos tárgyalási eljárássá. Az új eljárás eredményét november 21éig kell meghozni és kihirdetni. Miért döntöttek a szakemberek a lézergravírozásos technika mellett? Ez a megoldás a megkövetelt biztonsági követelményeket szem előtt tartva hosszú távon olcsóbb más technológiákná l. Az egyszeri beruházási ár valóban megközelítőleg 2,5 milliárd forintra tehető. A mintegy 3 millió útlevél kiállításához 19 berendezést kell üzembe állítani. Ez az ár azonban magában foglalja a rendszer teljes kiépítésének költségeit, a háttérinformatik a megteremtését is beleértve. Az egyszeri beruházást követően a rendszer már jelentős alapanyagigény nélkül működtethető; más, hagyományos, fóliára épülő rendszer tekintetében ez pontosan fordított: a kisebb beruházás nagy költséget igénylő alapanyagszüks églettel párosul. Ezen túlmenően a lézergravírozásos technikával az okmányreformba bevonandó valamennyi új okmány kiállítható, így készülnek majd például a személyi igazolványok és a vezetői engedélyek is. Az okmányok mennyiségét, az üzemeltetés költségeit tekintve tehát leszögezhető, hogy ez az eljárás hosszabb távon a fajlagos költségeket tekintve olcsóbb és takarékosabb megoldás. Ez a módszer nagyobb biztonságot nyújt a visszaélések ellen, mint más hagyományos technológiák. Való igaz, hogy a lézergravíro zó berendezések nagy számban találhatók a piacon, de biztonsági okmányok kitöltésére alkalmas, fényképeket, azonosító kódokat feldolgozó gravírozó berendezéseket csak kormányzati szervek felé értékesítenek. (Zaj.) Szeretném hangsúlyozni, hogy a lézergravír ozás és a lézerprintelés között elvi különbség van. (15.00) Harmadszor: a lézergravírozásos technika alkalmazásával az útlevelek kitöltése sokkal gyorsabbá válik; a választott technológiával napi 25 ezer okmányt lehet kitölteni. A meglevő informatikai hátt ér ezzel a megoldással kompatíbilis. A berendezések jövő év folyamán folyamatosan kerülnek telepítésre. Az átmeneti időszakban a régi útlevelek szintén lézergravírozásos módszerrel készített érvényesítő bélyegekkel kerülnek ellátásra, és így érvényesítésre .