Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. november 17 (322. szám) - A menedékjogról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária):
3107 Ezért garantálja a javaslat az önkormányzatok együttműködési lehetőségét, példálódzó jelleggel sorolja fel azokat a területeket, amelyekre az együttműködés vonatkozhat. Fontos ez ab ból a szempontból is, hogy így elhatárolható egymástól a kizárólag önkormányzati feladat közös ellátására létrehozott társulás, valamint az egyéb szándékból létrehozott együttműködési forma. A helyi önkormányzatokról szóló törvény módosítása a helyi önkorm ányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló törvényjavaslatban megfogalmazott célkitűzéseknek megfelelően módosítja az önkormányzati törvény döntően feladatellátásra vonatkozó rendelkezéseit. Lehetővé teszi, hogy önkormányzati döntést a képviselőtest ület felhatalmazása alapján a jövőben társulás is hozzon, kiveszi az át nem ruházható hatáskörök jegyzékéből a kinevezést, a megbízást, valamint az intézmény alapításának jogát is. Az önkormányzati törvény módosítására benyújtott javaslat rendezi a felek k özötti vitás kérdések eldöntésének rendjét. A társulásban részt vevő tagok élhetnek azzal a lehetőséggel, hogy önkormányzati érdekszövetség által felkért tagokból álló egyeztetőbizottság döntsön vitás kérdésekben. Ez a fórum megalapozott döntésével hozzájá rulhat a problémák feloldásához. Erre természetesen csak akkor van lehetőség, ha minden önkormányzat elfogadja a konszenzusos döntést, ennek hiányában a bíróság rendezi a felek vitáját. Persze, ez nem zárja ki azt, és ajánlatos, hogy a felek vitájukat előb b egymással egyeztessék. Az önkormányzati rendszer önfejlődése alapvető érték. A közigazgatás fejlődése, a működési tapasztalatok azonban azt igénylik, hogy a szükségszerű korszerűsítést jogi eszközökkel is segítse a törvényhozó. Indokolt, hogy abban az es etben, ha a képviselőtestületek nem kellő mértékben élnek a társulásban rejlő előnyök felismerésével, a közös közszolgáltatások színvonalának emelésével, akkor ezeket az előnyöket a törvényeknek optimális jogi szabályozással, pénzügyi támogatással is elő kell segítenie az önkormányzat mind szélesebb kiteljesítése, a közösségi célok megvalósulása érdekében. Köszönöm szépen türelmüket. ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Megköszönöm képviselő úr felszólalását. Megkérdezem képviselőtársaimat, kíváne még valaki felszól alni. (Senki nem jelentkezik.) Jelentkező nincs. Megkérdezem Világosi Gábor államtitkár urat, kíváne válaszolni. (Dr. Világosi Gábor jelzésére:) Nem kíván. Tisztelt Országgyűlés! Az általános vitát lezárom. Az előterjesztések részletes vitára bocsátásá ra holnap délután kerül sor. A menedékjogról szóló törvényjavaslat részletes vitája ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Soron következik a menedékjogról szóló törvényjavaslat részletes vitája. Az előterjesztést T/4559. számon, a biz ottságok együttes ajánlását pedig T/4559/51. számon kapták kézhez képviselőtársaim. Megkérdezem, hogy az emberi jogi bizottság nevében ki kíván felszólalni? (Senki nem jelentkezik.) Senki nem jelentkezik. Megkérdezem a hatáskörrel rendelkező bizottságokat, hogy kívánjáke ajánlásukat szóban kiegészíteni. (Senki nem jelentkezik.) Nem kívánják. Tisztelt Országgyűlés! A módosító javaslatok közötti összefüggésekre és a törvényjavaslat szerkezeti rendjé re figyelemmel a javasolt szerkezet négy szakaszból áll.
