Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. november 11 (321. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1998. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária):
2936 Közismert, hogy az 1997. évi tbköltség vetés egyik legfőbb problémája az egészségügyi hozzájárulás túltervezése. Az 1998. évi tbköltségvetésben 97,9 milliárd forint egészségügyi hozzájárulás beszedése szerepel. Hiányzik a viszonyítás az előző évekhez. Az 1. számú függelékből ugyanakkor kiderül , hogy szinte fillérre megegyezik a '97. évi és a '98. évi előirányzat. '97re a kormány csaknem 20 milliárd forinttal kevesebb bevételre tudott szert tenni. Kétséges, hogy mitől nőne ez a bevétel 20 milliárd forinttal. Az irrealitást mutatja az is, hogy ' 98ban 20,8 milliárd forintot akarnak késedelmi pótlék és bírság címén beszedni. A visszatekintő adatok itt teljesen hiányoznak, hiszen a függelékben az említett 20 milliárd forintot '98 adatai között a legszorgosabb kutatásaink dacára sem sikerült azonosí tani. Tehát ez azt bizonyítja, hogy az államháztartási törvény 115. §ának nemcsak a főanyag, hanem a függelék sem tett eleget. Emiatt az Országgyűlés nem tud eleget tenni ellenőrzési és mérlegelési feladatának; nem tud a zavaros és áttekinthetetlen adatok között eligazodni. A nyilvánvalóan teljesíthetetlen előirányzatokat hosszasan lehetne sorolni, de erre a felszólalás korlátozott időkerete nem ad lehetőséget. Most még egy kirívó és a társadalom tömegeit irritáló, a valós helyzettől teljesen elrugaszkodot t tételről: a gyógyszertámogatás kérdéséről kívánok szólni. A gyógyszertámogatásokat évek óta oly mértékben akarják visszafogni, pontosabban annyira alacsony összegeket határoznak meg, hogy ezeket rendre túllépik, miközben a lakosság széles tömege képtelen létfontosságú gyógyszereit kiváltani. Az alátervezést mutatja, hogy '96ban a 72 milliárd forint támogatási összeggel szemben ténylegesen 84 milliárd forintot költöttek el. A száguldó infláció ellenére '97ben mindösszesen 1 milliárd forinttal akarták ezt az összeget növelni, a tervezett 85 milliárd forinttal szemben azonban legalább 92 milliárd forint elköltésére kell sort keríteni még a gyógyszerre rászorulók rendkívül szűkmarkú támogatása mellett is. A 1998ra tervezett 102 milliárd forint támogatás még úgy sem tartható, hogy a gyógyszerek egyharmadánál szabad árat vezetnek be, ami ebben a körben valóságos árrobbanáshoz vezethet. Az ÁSZ 78 milliárd forinttal magasabb gyógyszertámogatási összeget tartana reálisnak. A Független Kisgazdapárt megállapítása szerint azonban legalább 25 milliárd forinttal kell a támogatási keretet megnövelni, egyúttal fenn kell tartani a nem támogatott gyógyszereknél is az árak korlátozását, különben igen sok beteg ember teljesen reménytelen helyzetbe kerül. A források növelés ét és ezzel az egészségügyi és nyugellátási szolgáltatások javítását a tb átvilágításával, hatékony működésével kell megteremteni. Nagyobb bevételekhez és forrásokhoz csak a tbjárulékok csökkentésével lehetne eljutni. A Független Kisgazdapárt nevében már többször javasoltam - a rendelkezésemre álló rövid idő alatt most csak slágvortokban ismétlem meg , hogy legalább 1015 százalékponttal kellene csökkenteni a tbjárulékokat, ugyanakkor egy megbízható adatszolgáltatást kellene teremteni, továbbá a külső sz akértőkkel kellene átvilágítani azt a pénzelköltési mechanizmust, ami megfojtja a jelenlegi tbköltségvetést, s ugyanakkor a tbkinnlevőségek behajtására egy teljesen új rendszert kellene kiépíteni. Úgy gondolom, ezek tükrében kell megvizsgálni a nyugdíjem elés 19 százalékos mértékét is, ami a mi megítélésünk szerint a gyógyszerárak robbanásával (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) megint csak egy olyan helyzetet eredményez - befejezem a mondatot , amelynek a lényege az, hogy megint a nyugdíjasok húzzák a rövidebbet, de most a nyugdíjasok mellett még az egész társadalom is. Ezért a Független Kisgazdapárt ezt a tbköltségvetést elutasítja, elfogadhatatlannak tartja. Köszönöm a türelmüket. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) :