Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. november 11 (321. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1998. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - CSÉPE BÉLA, a költségvetési és pénzügyi bizottság kisebbségi véleményének előadója:
2916 A csődtörvény módosításakor a társadalombiztosítás a korábbinál kedvezőbb pozícióba került, konzekvensen érvényesíteni is kell a hátralékok beszedésére kapott lehetőségeit. Ellenkező esetben ez arra ösztönzi a járulékfizetésre kötelezetteket, hogy húzzák a z időt, majd csak - újabb és újabb fizetési időpontok kialkudozásával - tartozásuk a lehető legkisebb szankcióval megúszható legyen. Ezeknek a kérdéseknek a tisztázására természetesen a törvényjavaslat részletes vitájában lesz mód. A vita halasztása nem ol daná meg a problémákat, épp ellenkezőleg, mielőbb a tisztelt Ház elé kellett kerülnie a társadalombiztosítás 1998. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslatnak. Végül is bizottságunk 15 igen, 3 nem szavazattal a törvényjavaslatot általános vitára alkalmas nak tartotta. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Csépe Bélának, aki a költségvetési bizottság kisebbségi véleményét ismerteti. CSÉPE BÉLA , a költségvetési és pénzü gyi bizottság kisebbségi véleményének előadója : Elnök Asszony! Tisztelt Ház! A költségvetési bizottság kisebbségének véleménye szerint ez a törvényjavaslat, tehát a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1998. évi költségvetési törvényjavaslata általános vitára nem alkalmas. Ezzel kapcsolatban meg kell jegyeznem azt az évek óta tartó negatív folyamatot, amelynek ez a törvényjavaslat sem tesz pontot a végére, illetőleg jelentős mértékben nem javítja. Sajnos a tbalapok költségvetése évek óta az egész állam háztartás Achillessarkává vált, annak ellenére - és nyilván ennek a kormány is tudatában volt és van , hogy a betegellátás, a nyugdíjak fizetése szociális rendszerünk két olyan alappillére, melyen a társadalom egész jóléte nyugszik. Évek óta pótköltségve tést kell beadni ezen a területen, és évek óta az a helyzet, hogy általában a költségvetés későn születik meg, volt olyan esztendő, amikor az év közepe táján. Ezzel szemben valóban üdvözlendő, hogy a kormány most időben benyújtotta ezt a költségvetési java slatot, azonban mi úgy véljük, hogy ez sem mehet az érdemi döntés rovására. A kisebbség sem gördített akadályt az elé, hogy annak ellenére, hogy nem volt birtokunkban az Állami Számvevőszék jelentése még írásban, csak ott, szóban ismerhettük meg, hogy a tá rgyalás folytatódjon... Tehát ezt tulajdonképpen mi is elfogadtuk, azonban nem tudjuk elfogadni azt, hogy ekkora bizonytalanságokkal és labilitásokkal került benyújtásra ez a törvényjavaslat. A fő problémáink nagyon röviden a következők. A tbönkormányzato k javaslatától jelentős eltérés van, és ennek az okát igazából nem ismerteti ez a törvényjavaslat. A járulékbevételek olyan nagy mértékű labilitást visznek a költségvetésbe, amely előrevetíti egy szükséges pótköltségvetés árnyékát. Évek óta húzódó probléma , és a ciklus végén külön ki kell emelnünk, hogy az immár 230 milliárdra rúgó kintlevőségek behajtásával kapcsolatban ez a törvényjavaslat nem tartalmaz valami olyanfajta koncepciót, elgondolást, hogy ezt az óriási terhet valamiképpen immár ne gördítsük ma gunk elé, legalábbis nem ilyen mértékben. Tehát nem megnyugtató ezen a téren a törvényjavaslat hozzáállása. Az 1998. évben bevezetendő jogszabályváltozások hatása ebben a költségvetési törvényjavaslatban véleményünk szerint nincs megfelelően értékelve, így a rokkantsági nyugdíjakkal kapcsolatban, amelyek '98tól a Nyugdíjbiztosítási Alaphoz kerülnek, úgy véljük, hogy a szükséges forrás itt biztosítva nincsen. Azért is aggódunk, hogy a jövő évi nyugdíjemelésnek, amelynek alapja majd az ez évi nettó keresetek növekedése lesz, vajon megvane a megfelelő fedezete. Ez is előrevetíti a pótköltségvetés árnyékát. Mi is megemlítjük a gyógyszerárak támogatásának a nem kellő beállítását, ami majd szintén pénzt fog igényelni.
