Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. november 4 (319. szám) - A fogyasztóvédelemről szóló törvényjavaslat és a Magyar Köztársaság polgári törvénykönyvéről szóló 1959. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
2725 megteremtésére és a fogyasztók gazdasági érdekeinek védelme érdekében a tagállamok határain is átnyúló szabályozás szükségességét. Az irányelv a kereskedőknek a fogyasztókkal kötött szerződéseire és e szerződések tisztességtelen feltételeire terjed ki, tartalmazza a tisztességtelen szerződési feltétel fogalmát. Mindezekre tekintettel a tagállamok részéről olyan szabályozás kialakítását követeli meg, amely a fogyasztót nem köti a tisztességtelen szerződ ési feltételek betartására. Ezek az egyoldalúan megállapított feltételek a szerződések részbeni érvénytelenségének megállapítása kapcsán érvénytelenné válnak, ugyanakkor a szerződés egyéb feltételei hatályban maradnak. Ezeket a feltételeket messzemenően fi gyelembe véve, a magyar jogfejlődéssel is összhangban, a törvényjavaslat tartalmazza a polgári törvénykönyv, a Ptké. és a nemzetközi magánjogról szóló 1979. évi 13. számú törvényerejű rendelet módosítását, valamint szükségképpen rendelkezik a gazdasági kam arákról szóló 1994. évi XVI. törvény kis terjedelmű módosításával is. Mindezek tartalmának bővebb ismertetése az általános vita további szakaszában kerülhet majd sorra, mert az általános szerződési feltételek tartalmának jelentős változásai és a jogorvosla ti lehetőséget biztosító bírói úttal kapcsolatos rendelkezések e felszólalás kereteit messze meghaladó időtartamban igényelnék. Végezetül azt szeretném megjegyezni, hogy megítélésünk szerint a törvénytervezet színvonala a magyar polgári jogalkotá s legjobb hagyományaira emlékeztető, és figyelemmel jogharmonizációs kötelezettségeinkre is, jelentős állomás a magyar jog korszerűsítésének nagy vonulatában. Mindezekre figyelemmel képviselőcsoportunk nevében a törvényjavaslat megtárgyalását és elfogadásá t javaslom. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Torgyán József képviselő úrnak, Független Kisgazdapárt, akit Buzás Sándor képviselő úr követ a Szocialista Pártból. DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! A fogyasztóvédelmi törvény és a polgári törvénykönyv ezzel kapcsolatos módosítása rendkívül fontos és szükséges előterjesztések. Azonban rögtön meg kell állapítanom, hogy a kormány óriási késés sel terjesztette elő a fogyasztóvédelemről szóló törvényjavaslatot. Ennek előzményeiként hivatkozhatom arra, hogy az év első felében olyan botrányok voltak a túlszámlázásokból adódóan, amelyek nemcsak a magyar, hanem a nemzetközi közvéleményt is megmozgatt ák, és Magyarország negatív példaként került a világlapok címoldalára. A tehetetlen kormány és intézményei a fogyasztóvédelmi törvény hiányával magyarázták a visszásságok elleni erélytelen és késlekedő fellépésüket. Emlékeztetném önöket arra, hogy e Házban is igen éles vita keletkezett, éppen a kormányzat elégtelen és késedelmes eljárása miatt. A belföldi fogyasztók is tapasztalhatják, hogy milyen kiszolgáltatott helyzetben vannak, hiszen az esetek döntő többségében védtelenek a lejárt szavatosságú, rossz m inőségű, gyenge tartósságú termékekkel és az egyoldalú áremelésekkel szemben. Ezeket a problémákat a Független Kisgazdapárt megítélése szerint sehol sem oldja meg a piac, a fogyasztók jogait és ezek megsértésének szankcióit jogszabályokban kellett volna má r eddig is rögzíteni. A késedelem egyértelműen a fogyasztók kárára történt. Különösen a kialakulatlan piac nem oldhatja meg a problémákat és az a piac, ahol - mint Magyarországon - rendkívül nagy a versenyt kizáró monopóliumok szerepe. A gyenge verseny és a rengeteg monopólium az OECD egyik legfőbb kritikája a magyar gazdasággal szemben. Az európai uniós csatlakozást - a száguldó infláció, a forint csúszó leértékelése és a túltengő feketegazdaság mellett - a monopóliumok nagy súlya és gazdálkodásuk szabályo zatlansága is rendkívüli mértékben hátráltatja és nehezíti.
