Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. november 3 (318. szám) - A rendőrség által körözött tárgyak adatainak nyilvánossá tételéről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. SZIGETHY ISTVÁN (SZDSZ), a napirendi pont előadója:
2669 Országos Parancsnoksága, a Közlekedési Főfelügyelet, a Magyarországi Biztosítók Szövetsége részt vett, majd a későbbiekben, a második megbeszélésünkön csatlakozott ehhez a konferenciához az adatvédelmi biztos is, hiszen akkor már körvonalazódott, hogy egy olyan törvényjavaslatra is szükség van az intézkedési terv megvalósításához, ami érinti a személyiségi jogokat, érinti az adatvédelemmel kapcsolatos eddigi törvényi rendelkezéseket. A megbeszélés eredményeként született meg tulajdonképpen ez a törvény javaslatunk, amelynek a végső formában történő megfogalmazásához a Belügyminisztérium részéről is segítséget kaptunk. Az eredeti elképzelésünket, amely a gépjárműkörözésre vonatkozott volna, ennek megfelelően egészítettük ki ekkor. Magára a törvényjavasla tra azért van szükség, mert az adatvédelmi törvény rendelkezései értelmében a személyes adatok csak meghatározott, szűkebb körben használhatók fel. Ha az adatokat közérdekűvé nyilvánítjuk, akkor az ezzel kapcsolatos ilyen problémák megszűnnek. A másik lény eges összefüggés, hogy az adatvédelmi törvény értelmében csak törvény jogosíthatja fel az adatkezelőket arra, hogy a különböző adatbázisokat összekapcsolhassák. Erre a két rendelkezésre azért van szükség, mert csak így lehetséges az, hogy a határon belépő, valóban külföldről behozott gépkocsi útját nyomon lehessen követni addig, amíg az első belföldi forgalmi engedélyt erre a gépkocsira kiállítják. Miért van erre kiemelkedően szükség? Ha ez az adatellenőrzés nem történik meg, abban az esetben hamis tartalmú és viszonylag könnyen hamisítható - sajnálatos módon könnyen hamisítható - vámkezelési okmányok, illetőleg külföldi adásvételt igazoló bizonylatok segítségével, amelyek egyébként szintén könnyen hamisíthatóak, olyan gépjárművekre állíthatnak ki forgalmi e ngedélyt, mintha külföldről hozták volna be azokat, amelyeket tulajdonképpen talán a szomszéd sarkon loptak, nem is olyan régen. Ha az adatbázisoknak a megfelelő összekapcsolása nem működik, ha nincs kizárva, hogy hamis tartalmú okiratokkal hamis tartalmú forgalmi engedélyt állíttathassanak ki, abban az esetben a gépjárműlopások eredménye könnyen realizálható, a lopott gépjárműveket úgy adhatják el, mintha azokat legálisan hozták volna be külföldről, és ha így hozták be, akkor ezeknek az eladásával nemcsak azokat károsíthatják meg, akár nagyon nagy mértékben, akiktől a gépjárművet ellopták, hanem azokat a személyeket is, akik így, jogosan bízva egy közokirat, egy hatósági igazolvány tartalmában, az államigazgatási eljárási törvény szerinti nagyon komoly bizo nyító erejében... - tehát akik így vásárolják meg a gépjárműveket, úgy károsodhatnak, hogy esetleg náluk foglalják le ezt a gépjárművet, mert kiderül, hogy az a kocsi mégiscsak lopott volt. Ebből nagyon kellemetlen történetek adódtak, én is 19 95ben konkrétan egy ilyen eset kapcsán kezdtem foglalkozni ezzel a kérdéssel. Én úgy gondolom, hogy a forgalom biztonsága, a gépjárművek biztonsága, de a vásárlók biztonsága érdekében is a lehetséges lépéseket meg kell tennünk. Fölvetődött az a kérdés is, hogy miért egy önálló törvényjavaslatot terjesztettünk elő, miért nem a rendőrségi törvényen belül hajtottunk végre kisebb terjedelmű módosítást. Én úgy gondolom, hogy ez az intézkedéscsomag, amit a mostani törvényjavaslat tartalmaz, így sokkal áttekinthe tőbb, jobban nyomon követhetőek az egyes rendelkezések, mint ha különböző helyeken, a rendőrségi törvényben szétszórva találkoznánk ezekkel az egyes intézkedésekkel. Természetesen az is egy használható technika lett volna. Mi, előterjesztők úgy gondoltuk, hogy az önálló javaslat előterjesztése egyszerűbb és könnyebben áttekinthető. Szeretném hangsúlyozni azt, hogy a törvényjavaslatban messzemenően figyelemmel kellett lennünk a személyiségi jogok védelmére. (23.40) Ezért azt indítványozzuk, hogy a lopott, kö rözött tárgyak - elsősorban gépjárműveknek, de a kiterjesztés keretében akár festményeknek, nagy értékű műszaki cikkeknek, amelyeket szintén