Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 28 (316. szám) - Dr. Homoki János (FKGP) - a miniszterelnökhöz - "Mikor számolja fel a kormány a társadalombiztosítás szerveinél a korrupció lehetőségét?" címmel - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. KÖKÉNY MIHÁLY népjóléti miniszter: - ELNÖK (dr. Gál Zoltán):
2403 válaszol? Elnézést! (Derültség.) Kinek, hogyan számol vagy számolt el a méltányosságból l étrejött veszteséggel az Egészségbiztosítási Pénztár? Kik és mikor ellenőrizték ezt a rendszert? Nagy érdeklődéssel várom miniszter úr válaszát! (Taps az FKGP padsoraiból.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Képviselő Úr! Volt szerencsém bejelenteni, hogy Kö kény Mihály miniszter úr fog válaszolni, és szeretném biztosítani, hogy végig figyelt. (Szórványos taps az MSZP padsoraiban.) Úgyhogy most megadom a szót Kökény Mihály miniszter úrnak. DR. KÖKÉNY MIHÁLY népjóléti miniszter : Köszönöm a szót, elnök úr. Tiszt elt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! A közterhek, ezek között a társadalombiztosítási járulék beszedését törvények szabályozzák, többek között a korrupció elkerülése érdekében is. Emlékeztetem tisztelt képviselő urat, hogy csak az elmúlt évben több törvény módo sítását fogadta el a Magyar Országgyűlés, amelyek a társadalombiztosítási kintlévőségek behajtását segítik elő, így a csődeljárásról, társadalombiztosításról, az adózás rendjéről, az egyéni vállalkozásokról, a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak '97. évi költségvetéséről szóló törvényeket. Ami tisztelt képviselő úr konkrét kérdéseit illeti; először: törvényi rendelkezések alapján van lehetőség méltányosság gyakorlására. Másodszor: az a kérdése, amely arra vonatkozik, hogy kinek, hogyan számol el méltán yosságból, úgymond a létrejött veszteséggel az Egészségbiztosítási Pénztár, azon a feltételezésen alapul, hogy a méltányossági jogkör alkalmazása ténylegesen veszteséget okozott. Hadd mondjam, hogy a méltányosság körébe kizárólag a késedelmi pótlék, a járu lékbírság, a mulasztási bírság és az eljárási költség tartozhat. Ebből a körből a késedelmi pótlék nagyságrendje a meghatározó. Nem hiszem, hogy a tisztelt Házat arról kellene győzködni, hogy a kintlévőségek behajtásának hatékony módja az adósokkal történő megállapodás, mivel a célszerűen megválasztott fizetési könnyítések újraindíthatják a járulékfizetést. Egyébként a késedelmi pótlék elengedése csak akkor történhet meg, ha az adós a megállapodás feltételeit maradéktalanul teljesíti. Hogy ez mennyiben járh ató út, hadd mondjak el néhány adatot. 1993 végén 1281 ezer folyószámlát kezelt a társadalombiztosítás, míg '96. november 30án ennek másfélszeresét, '97. április 30án viszont a tartozásos folyószámlák száma 505 ezer volt már. Az összes kintlévőség 1993 v égén 148 milliárd, '96 november végén 258 milliárd forint volt, míg '97 áprilisában az összes tartozás már 231 milliárd forint volt csak, és az utolsó hónapok adatai alapján ez lényegében ezen a szinten stabilizálódott. Az összes behajtás 1993 végén megköz elítette a 14 milliárdot, míg tavaly év végén a 43 milliárd forintot. Ahhoz képest, hogy a társadalombiztosítás behajtási szervezete '93 áprilisára épült ki, továbbá, hogy a folyószámlák számának gyarapodása és megszűnése nagyarányú, mondhatom a fenti adat ok tükrében, hogy a társadalombiztosítás igazgatási szervei értek el eredményeket a behajtásban. Ami a harmadik kérdését illeti: az ellenőrzés minden évben megtörténik a zárszámadási törvényben. Az Állami Számvevőszék évi költségvetéshez kapcsolódó vélemén yében közli az észrevételeit, legutóbb a '97. évi költségvetés során, és ez a vélemény nem tartalmazott a méltányosság alkalmazásának körében kifogást. Egyébként, képviselő úr, július 15én a parlament elfogadott egy új törvényt a járulékmegállapítással, bevallással, megfizetéssel kapcsolatban, azonban ennek a végrehajtási tapasztalatai még nem állnak rendelkezésre. Végezetül megjegyzem, hogy a méltányosság gyakorlása általánosan elfogadott a jogrendszerben, visszaélésekhez az olyan joggyakorlat vezethet (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) , amely parttalan. Kérem válaszom szíves elfogadását. (Szórványos taps az MSZP padsoraiban.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) :
