Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. szeptember 10 (296. szám) - A Magyar Köztársaság alkotmányának módosításáról szóló törvényjavaslat; az országgyűlési képviselők választásáról szóló 1989. évi XXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló törvényjava... - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. KÓNYA IMRE (MDNP):
224 alkotmány meghozatalához a képviselők kétharmad részének a szavazata szükséges, ezt a szabályt szigorítani szükséges, összhangban azzal az alkotmányos gyakorlattal, ami ténylegesen kialakult, és aminek a sérelme mindig problémát jelentett. Alkotmánymódosítás szükséges tehát. Hogy négyötöd vagy háromnegyed - nyilván inkább háromnegyed , ez már megállapodás kérdése, de a kétharmadnál szigorúbb feltételek legyenek szüksége sek az alkotmánymódosításhoz, hiszen ez az alkotmány, amit nem sikerült egy új alkotmánnyal felváltani, a parlamenti pártok túlnyomó többségének véleménye szerint igenis érdemes a fokozottabb védelemre, mert hiszen a módosítások során ez ma már egy aggálym entes jogállami alkotmány. (13.00) Ami most már a választójogi törvény módosítását illeti, az alkotmányon túllépve, tisztelt képviselőtársaim, utaltam arra, hogy rendkívül leszűkült az a kör, amelyre ez vonatkozik. Valóban, ahogy Szigethy képviselőtársam e lmondta, a sok, nagy volumenű elképzeléshez képest egyetlenegy dolog maradt meg, ami ráadásul úgy került bele a tárgyalási témák közé, hogy azt mondtuk, a közös és a kapcsolt listák vonatkozásában - itt mindenekelőtt a kapcsolt listákra gondolok - a szabál yozás nem egyértelmű. Én ugyan úgy gondolom, a lehetséges és a sajtóban is megjelent jogi értelmezésekhez képest nyilvánvaló, hogy jogilag csak az egyik fogadható el, ettől függetlenül, ha már vita merül fel jogászok, ráadásul komoly jogászok között ebben a kérdésben, akkor úgy vélem, mindenképpen indokolt, ha a parlament megkísérli rendezni ezt a kérdéskört. Ilyen formában merült fel tulajdonképpen a közös és a kapcsolt listára vonatkozó szabályok módosításának kérdése, s nem azzal az igénnyel, hogy itt na gy volumenű változtatásra kerül sor. Tisztelt Képviselőtársaim! Torgyán József kisgazda vezérszónok előadásával szemben - amelyhez számomra meglepő módon kapcsolódott két szabaddemokrata hozzászólás is - a leghatározottabban állítom, hogy semmiféle olyan v áltozásra nem került sor a jelenlegi hatályos joghoz képest, amely a pártoknak az összefogását segítette volna. Ami változás ebben van - a pontosításon és a szabatos megfogalmazáson kívül , az éppenhogy ellentétes, a pártok összefogását gátló változtatás, amelyet egyébként a Magyar Demokrata Néppárt a maga részéről rendkívül sajnálatosnak tart. Nevezetesen arról van szó - nem a közös listák vonatkozásában, amelyre Torgyán József utalt, hanem a kapcsolt listáknál eddig , hogy ha háromnál több párt kapcsolt a volna a listáját, akkor nem érvényesült volna az a szabály, hogy minden pártnak egyenként meg kell lennie az 5 százaléknak, csupán a felső határ, a 15 százalék érvényesült, helyesebben a 15 százalék érvényesült volna mint együttes minimum. Most viszont e gyértelműen kimondja a törvény, függetlenül attól, hogy hány párt kapcsolja a listát, meg kell lenni minden egyes pártnak az 5 százaléknak. Ez tehát nemhogy kedvezőbbé tette volna a kapcsolt listák esetén az összefogás lehetőségét, hanem még nehezítette a helyzetet. Én a magam részéről egyébként messze nem értek egyet azzal a felfogással, hogy a választójogi törvénynek nehezíteni kellene vagy meggátolni kellene a pártok összefogását. Meggyőződésem, hogy a pártösszefogások a magyar politikai élet kulturáltab bá tételét és egyáltalán a kívánatos irányba, a pártstruktúra kívánatos irányba történő segítését tennék lehetővé. Úgyhogy a magam részéről igenis elősegíteném a pártoknak a jelenleginél inkább az összefogásra irányuló és befolyásoló hatását. Ez ennél a mó dosításnál nem történik meg. De akkor ne állítsuk az ellenkezőjét kérem szépen itt, országvilág előtt, ráadásul jogi felkészültséggel rendelkező képviselő ne mondja ennek az ellenkezőjét! Ami a közös listát illeti - mert hiszen Torgyán Józsefnek erre vona tkozott a nyilatkozata , a közös listánál ez a javaslat olyasmit tartalmazna, az eddigiekhez képest változtatást, ami lehetővé tenné, hogy 5 százalékot el nem érő pártok bekerülhetnek a parlamentbe. Kérem szépen, semmiféle változtatást nem tartalmaz erre vonatkozóan. A jelenleg hatályos jogszabály, a jelenleg hatályos