Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 21 (313. szám) - Az ingatlan-nyilvántartásról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. SALAMON LÁSZLÓ (Fidesz): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - SASVÁRI SZILÁRD (Fidesz):
2120 visszásságokat, jogsérelmeket követtek el a tulajdonnal, a tulajdonosokkal, a polgárokkal szemben. Ennél most fontosabbnak tartom, hogy olyan törvény kerüljön elfogadásra, amely hosszú időre alapozza meg az ingatlannyilvántartást, amely jogbiztonságot teremt, amelynél az ingatlanok tulajdonosai, ennek az országnak a polgárai nyugodtak lehetnek abban, hogy az ingatlannyilvántartásba bejegyzett jogok és tények a valós állapotot tartalmazzák, és azokkal nem lehet visszaélni. Közismertek a földhivatalokban , különösen a főváros által vezetett ingatlannyilvántartásokban uralkodó állapotok. Nem véletlen, hogy több alkalommal interpellációs kérdés formájában foglalkoztam a fővárosi ingatlannyilvántartás helyzetével. A Földművelésügyi Minisztérium vezetői elis merték a problémákat. A miniszter úr ígéretet tett arra, hogy ez év második felében adatokkal alátámasztott felmérés fog készülni, amely tartalmazza az ügyirathátralék pontos mennyiségét. Nem tudom, hogy elkészülte ez a felmérés. A pontos adatokat nem ism erem, de az biztos, hogy több százezres, feltehetően félmilliót is meghaladó a budapesti elmaradás. Kétségtelen, hogy történt előrelépés a földhivatalok munkájában, javult az adatszolgáltatás a tulajdonilapmásolatok kiadásánál. Ismereteim szerint azonban ez a javulás igen nagy erőfeszítés eredménye. A becslések szerint a számítógépre vitt tulajdoni lapok 2030 százaléka hibás - széljegyhibás , amelyeket folyamatosan javítani kell. Így nem marad idő és energia a napi ügyintézésre, és a hátralék nemhogy csö kken, hanem naponta növekszik. A törvényjavaslat szerint a hatálybalépés időpontja '98. április 30a. Az általános indoklás szerint a törvény megalkotását többek között az eljárási szabályok korszerűsítése is szükségessé teszi. Annak ellenére, hogy a javas lat túlnyomó része a jelenlegi hatályos jogszabályok szó szerinti ismétlése, jelentős változtatásokat és kiegészítéseket tartalmaz. Az indoklás azt is kimondja, hogy a javaslatnak az az alapkoncepciója, hogy az ingatlannyilvántartás számítógépes rendszeré nek kialakítását követő időre határozza meg a nyilvántartások szabályait. Álláspontom szerint, amíg a számítógépes nyilvántartás nem pontos, nem naprakész a fővárosban és a vidéki nagyobb városokban, amíg több százezres az ügyirathátralék, nem léphet életb e, nem léphet hatályba a törvény. A jelenlegi szabályozás szerint az új törvény rendelkezéseit kell alkalmazni a hátralékos iratok vonatkozásában is, amely a gyakorlatban megvalósíthatatlan, és sérti a jogalkotás alapvető elveit. Átmeneti rendelkezés beikt atását akkor tartom elfogadható megoldásnak, ha kezelni tudja a hátralékok feldolgozását, amely még évekig tarthat, és továbbra is megmarad az a kaotikus állapot, amely most az ügyintézésben szerepel. Azt pedig senki sem gondolhatja komolyan, hogy ilyen mé rtékű, ilyen méretű hátralék egykét hónap, pár hónap alatt feldolgozható. Érthetetlen számomra az is, hogy minden átmenet nélkül úgy vezetik be a számítógépes nyilvántartást, hogy a manuális nyilvántartás vezetését egyidejűleg megszüntették. Még nem volt példa arra, hogy a nyilvántartások párhuzamos vezetése nélkül térjenek át számítógépes rendszerre. A népességnyilvántartásnál, amelynek gépesítése már évekkel ezelőtt megtörtént, jelenleg is fenntartják a manuális nyilvántartást. Ezért felelőtlenségnek ta rtom a számítógépes nyilvántartás átmenet nélküli élesben történő bevezetését, különösen egy olyan nyilvántartásnál, amely nemcsak regisztrálja az adatokat, hanem a bejegyzés által jogokat keletkeztet. Tisztelt Ház! A belügyminiszter úrhoz intézett interpe llációra azt a választ kaptam, hogy "A bűnüldöző szervek az ingatlanokkal kapcsolatos bűncselekménytípusok megelőzhetősége érdekében az elmúlt években számtalan esetben szorgalmazták az ingatlannyilvántartás oly módon történő megreformálását, hogy az való ban megfeleljen a közhitelesség követelményének". Talán ennek betudhatóan is komoly eredménynek kell tekintenünk azt, hogy már döntés született: a kormány a múlt hónapban a május 29ei ülésén megtárgyalta és elfogadta az ingatlannyilvántartásról szóló tör vényjavaslatot. Mielőtt egy példába fognék - amely egy ilyen bűncselekmény leírásáról szólna , hadd idézzem fel e törvény politikai fontosságát. Azt, hogy miért is tartottam én több mint egy éven át fontosnak, hogy ebben az ügyben interpellációt tegyek, s amelynek következménye rajtam kívül áll, de mégis
