Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 21 (313. szám) - Az ingatlan-nyilvántartásról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. SZABÓ LAJOS MÁTYÁS (MSZP):
2111 A (4) bekezdés még elrettentőbb, amely szó szerint így hangzik: "E tör vényben meghatározott, a hatósági határozat vagy jogszabály erejénél fogva keletkező jogok bejegyzésének elmaradása - ha e törvény eltérően nem rendelkezik - a hozzájuk fűződő joghatást nem érinti." Azaz a törvényen és hatósági aktuson alapuló és a 16. §b an taxált jogok hatályossága is függhet a javaslat máshol megfogalmazott rendelkezésétől. A 16. § szerinti jogok, ha szerződés alapján jönnek létre, akkor a contrario csak akkor érvényesek, ha bejegyzik őket. A polgári törvénykönyv 1. §a kimondja, hogy a polgári jogi jogviszonyokat szabályozó kérdéseket csak a polgári törvénykönyvre tekintettel lehet szabályozni. A Ptk. szabályozza a 16. §ban taxált jogokat. Az idézett vételi jog, visszavásárlási és elővásárlási jog szabályozása nem tartalmazza a szerződé sen alapulás esetén érvényességi kellékként a bejegyzést, ahogy egyéb jogalap. Ezért ezt a kérdést így nem szabályozhatja. De ez az egyéb jogok esetén is igaz egyébként, melyeket most nem ragadtam ki. Ugyanez a kollízió áll fenn a "jóhiszemű, ellenérték fe jében, az ingatlannyilvántartásban bízva szerző" definíciója esetében is, emiatt ez sem alkalmazható az ingatlannyilvántartásban, ugyanis nem ellenkező bizonyításig kell vélelmezni a jóhiszemű szerző javára az adatok valóságát - az ilyen szerzőtől ugyani s az ingatlant többet nem lehet elvenni. Ha pedig kimondanánk, hogy a vélelem vele szemben is megszűnt, akkor egyben azt is ki kellene mondanunk, hogy érvénytelen a szerzése. Tehát a Ptk.val ellentétes, a tulajdonhoz való alkotmányos jog megsértésének hat árát súroló megállapítást tennénk. Végül a polgári törvénykönyvbe ütközik az 5. § (5) bekezdése, amely szerint a fent nevezett szerző fél csak három év elteltével nem törölhető az ingatlannyilvántartásból mint tulajdonos, amikor a Ptk. szerint azonnal és visszavonhatatlanul szerezte meg a tulajdonát az ilyen szerző, tehát azt tőle többet elvenni nem lehet. A polgári jog megerőszakolása; az Alkotmánybíróság előtt ezt is meg lehetne támadni. Azt már vidám katonatréfának tartom a jogalkotók részéről, hogy a 9 . § tájékoztat arról engem, jogkereső polgárt, hogy az államigazgatási eljárás szerint a körzeti földhivatalok felettes szerve a megyei földhivatal. Jó, de mit keres ez a megállapítás itt a javaslatban? Az már csak érdekességként említhető, hogy a 26. §ba n foglalt késedelem miatt kivetendő bírság megfizetése nem tisztázott - ha ugyanis nem a jogosult, hanem az fordul a földhivatalhoz, akinek a jogát a bejegyzés érinti, akkor neki kell a jogosult késedelméből eredő mulasztási bírságot kifizetnie? Állásponto m szerint ez a gondolatmenet nem tartható. Hosszan lehetne még sorolni azokat a jogalkotási és apróbb hibákat, amelyek módosító javaslattal ugyan kiküszöbölhetők lennének, mivel azonban koncepcionális kérdésekben is súlyos alkotmányossági kifogásaink vanna k, legszívesebben azt mondanám, hogy... (Dr. Kis Zoltán: Vonjuk vissza!) Államtitkár úr, ezt így nem akartam kimondani, de az az álláspontom, hogy jobban és átgondoltabban kellett volna ezt az egyébként nagyon fontos törvényjavaslatot az Országgyűlés elé b eterjeszteni. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az ellenzéki oldalon.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Megköszönöm képviselő úr felszólalását. Kétperces reagálásra megadom a szót Szabó Lajos Mátyás képviselő úrnak, Magyar Szocialista Párt. DR. SZABÓ LAJOS MÁTYÁS (MSZP) : Elnök asszony, köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Azért kértem egy rövid megjegyzésre szót, mert sajátos ellentmondást látok Salamon és Varga képviselő urak azon - hogy mondjam? - általános értékelése között, amit Varga úrtól idézve talán úgy fogalmaz hatnék meg, hogy törvényhozási kampány közepette adjuk ezt be, és így egyáltalán miért lenne erre szükség, miközben éreztem valami különbséget a mondandók bizonyos szakaszában. Még olyan ráutaló megjegyzéseket is össze