Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 21 (313. szám) - A Budapest főváros közigazgatási területéről és kerületi beosztásáról szóló 1994. évi XLIII. törvény mellékleteinek módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. HOFFMANN ATTILA (MSZP):
2093 Köszönöm a figyelmüket. ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Először az írásban előre jelentkezett képviselőknek adom meg a szót. Először Hoffmann Attila képviselő úrnak, a Magyar Szocialista Párt részéről őt kö veti majd Szili Sándor képviselő úr, szintén a Magyar Szocialista Párt képviselője. Megadom a szót Hoffmann Attila képviselő úrnak. DR. HOFFMANN ATTILA (MSZP) : Tisztelt elnök asszony, köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Választókerüle tem, Budapest XVII. kerületének képviselőjeként kívánok hozzászólni a tárgyalt törvényjavaslathoz. Tennem kell ezt azért, mert választókerületem és Rákoskeresztúr község 1950es Budapesthez való csatolása előtti területének nagy részét, 835 hektárt - e nag yság érzékeltetéséül: Budapest V. kerületének több mint háromszorosát - érinti a tervezett törvényjavaslat. Ekkora terület lenne átcsatolva a XVII. kerülettől a XVIII. kerülethez, amennyiben ez a törvényjavaslat eredeti formájában elfogadásra kerülne. A re pülőtér korábbi teljes területét 1950ben a nagybudapesti kialakításkor a XVII. kerülethez tartozóvá tették, természetesen, hiszen ennek a területnek döntő többsége korábban a XVII. kerület részévé tett Rákoskeresztúrhoz tartozott. 1968ban a Magyar Népkö ztársaság Elnöki Tanácsa a 17/1968. számú határozatával a repülőtér akkori teljes területét átcsatolta a XVIII. kerülethez, azonban elmulasztotta módosítani a határleírást tartalmazó 1949. évi minisztertanácsi rendeletet. 1994ben Soroksár önálló kerület l ett, s ekkor az Országgyűlés Budapest főváros közigazgatási területéről és kerületi beosztásáról új törvényt alkotott, érvénytelenítve az 1949. évi XXVI. törvényt, illetve a 4349/1949. évi 264. számú minisztertanácsi rendeletet. Az Országgyűlés akkor a rep ülőtér 1968ban átcsatolt területét ismét a XVII. kerület részeként emelte törvényerőre. Ezt az alkotmányban rögzített felhatalmazás alapján jogszerűen tehette, és jogszerűen hagyhatta figyelmen kívül az 1968as elnöki tanácsi határozattal történt módosítá st. A NEThatározat szerinti határmódosulást az 1994. évi törvény elfogadása előtt kerületünk jelezte a Belügyminisztériumnak, sőt még a törvény tárgyalását megelőzően az Országgyűlésnek is megküldte észrevételét. A parlament tehát az időközi változás tuda tában döntött 1994ben úgy, hogy a kérdéses terület eredeti tulajdonosához tartozzon. A repülőtér területe az 1980as évek elejéig egy közigazgatás alá tartozott, amikor is jelentősen bővítették Ferihegy területét: megépült a második kifutó és a Ferihegy2 terminál. Azóta a repülőtér területe a XVII. és XVIII. kerület, továbbá a Pest megyei Vecsés és Ecser területéhez tartozik. E törvényjavaslat ezen nem változtat, elfogadása esetén továbbra is négy közigazgatási terület lesz a repülőtér. A repülés okozta k örnyezeti károk egyaránt érintik a környező településeket. Ebből kiindulva tett a XVII. kerület önkormányzata a XVIII. kerület felé egy olyan kompromisszumos javaslatot, hogy a repülőtér budapesti területét elfelezve legyen a közös határ. Sajnos, a XVIII. kerület részéről erre nem mutatkozott kompromisszumos készség. A repülőtér felvételi épülete a XVIII. kerület felől van a kezdetek óta, azonban közel harminc évig, 1968ig ez nem okozott problémát. Maga a tér, a repülőtér - beleérve a fel- és leszálló, va lamint a kifutópályákat - a volt és a jelenlegi Rákoskeresztúr, tehát a XVII. kerület területén helyezkedik el. (18.40) A repülőteret ellátó út- és közműellátás nem kerületi, hanem fővárosi kompetencia, tehát nem ró feladatokat a XVIII. kerület önkormányza tára. Továbbá a repülőtér ma még be nem épített fejlesztési területei gyakorlatilag kizárólag Rákoskeresztúr területén vannak. A fejlesztések kivitelezése szükségessé teszi majd a XVII. kerület felőli megfelelő út- és infrastruktúrakapcsolatot, és akkor a mai látszólagos, XVIII. kerülethez való kötődés kiegyenlítetté válik.