Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 21 (313. szám) - A Magyar Köztársaság 1998. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
1992 működtetnek. Ezzel több régi gond is megoldódna, nevesül az, hogy miként vesznek részt a kisebb települések a kór házak finanszírozásában. Eddig csak az ellátást élvezték, s anyagiak hiányában nem vettek részt a kórházak finanszírozásában. Ezen területen a legnagyobb gondot a megyei kórházak finanszírozása jelenti, mivel a megyék szegények, és nincs lakosságuk. A javaslat előnyei: Megteremti az évek óta megoldatlan normatív finanszírozás alapjait, forrást rendel a törvényben előírt feladatok teljesítéséhez. Növeli az önkormányzatok részesedését a visszaosztott adóbevételekből. Tehermentesíti az ealapot, ahol edd ig érvényes törvényi előírásokkal szemben tűrni kellett, hogy az intézmények karbantartási, fejlesztési célokra is ealapból származó összegeket költöttek. Javítja a települési önkormányzatok tulajdonosi szerephez kötött funkcióit, ugyanakkor a források ti sztázásával támogathatja a járóbetegszakellátásban deklarált privatizációs célokat is. Tervezhetőbb bevételeket jelent az egészségügyi intézményi körnek az évek óta elhúzódó vagy elmaradó karbantartásokhoz, felújításokhoz. Hosszabb távon reális igénynek m egfelelő mértékkel és finomított elosztási módszerekkel megteremti a valódi duális finanszírozás alapjait. Nem ealapból származó forrás biztosításával lehetőséget ad arra, hogy az egészségügyi intézmények ezen forrásokat bázisul tekintve regionális vagy o rszágos, állami, világbanki pályázatokhoz csatlakozhassanak. Ezért is javasoljuk azt, hogy az önkormányzatok költségvetési támogatásának keretében kerüljön sor egészségügyi normatíva kialakítására, amelyet azok kizárólag az általuk fenntartott intézmények feltételeinek javítására fordíthatnák. Ezzel a tulajdonosi jogok és kötelezettségek gyakorlásához juthatnának olyan eszközök, amelyek a gyógyítás minőségi feltételét javíthatnák. Így megszűnne az egymásra mutogatás a biztosító, a tulajdonos és az intézmény ek között. (9.50) Másrészt, ha a biztosító és a kórházak és végül az egész költségvetés terhei csökkennének, a kórházak, ha közvetve is, de újabb anyagi lehetőségekhez juthatnának. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Változott a felszólalásra jelentkezők sorrendje. Most Torgyán József képviselő úr következik, a Független Kisgazdapártból, akit Béki Gabriella képviselő asszony követ, az SZDSZből. DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Az 1998. évi költségvetést illetően már a vezérszónoki felszólalásomban utaltam arra, hogy ez a Független Kisgazdapárt megítélése szerint választási költségvetés (Zaj.) , és ennek indokaként több olyan tényt hozt am fel, amely el nem vitatható. Hadd utaljak arra, hogy hangzatos szólamokat és ígérgetéseket foglal magába ez a költségvetés, de még ezek sem fogalmazzák meg azt az igényt, hogy milyen változtatásra lenne szükség. Ezt tartjuk mi a költségvetés legnagyobb hibájának, mert az, hogy bizonyos lyukakat akar betömni, és bizonyos területeken a választásokra is tekintettel többet mutat, mint amire lehetőség lenne, ezek csak akkor érnének valamit, hogyha egy olyan költségvetési koncepcióval párosulnának, amely a kiv ezető utat is feltárná. A propaganda tehát elsősorban annak ismételgetését jelenti, hogy az ország gazdasága állítólag elkezdett növekedni, nagyobb lett a gazdaság mozgástere, szilárdabb a közgazdasági egyensúly, az ország állítólag túljutott a nehézségeke n, újabb megszorítások nem várhatók - ilyen elemeket tartalmaz a költségvetés. Ugyanakkor a kormány még arra is hivatkozik, hogy az antiinflációs politikája eredményes, ami még csak korrekcióra sem szorul. Majd rámutatok arra, hogy ez is egy megalapozatlan sikerpropaganda, mint ahogy ebbe a körbe utalandó az előterjesztőnek az az állítása is, hogy a gazdasági fejlődést a költségvetés szerint az export és a beruházások bővülése alapozná
