Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 15 (310. szám) - A szőlőtermesztésről és a borgazdálkodásról szóló törvényjavaslat, valamint a hegyközségekről szóló 1994. évi CII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitájának lezárása - A Magyar Köztársaság 1998. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - KELLER LÁSZLÓ népjóléti minisztériumi államtitkár:
1808 amelyek, reményeink szerint azokat a kedvezőtlen folyamatokat meg fogják állítani, illetve azokat a kedvezőnek induló folyamatokat föl tudják majd erősíteni az elkövetkezendő időszakban. A második kérdés, amiről szeretnék szólni, a lakáskérdés. Sajnos, akik a lakástámogatásról szóltak - különösen Gyimóthy képviselőtá rsam - nem teljesen a tényekből indultak ki. Magyarországon 3 millió 292 ezer lakás van, ami 1990hez képest 138 ezres gyarapodást jelent. A lakásépítések száma az utóbbi években, összefüggésben az állami lakásépítések csökkenésével és a rendszerváltást kö vető gazdasági visszaeséssel, a lakosság anyagi helyzetének romlásával, jelentősen csökkent. Az állami támogatás eredményének értékelhető, hogy 1995ben megállt a lakásépítés csökkenési tendenciája, 1996ban már meghaladta az új építés a 28 ezret, és remén yeink szerint '97'98ban meghaladja a 30 ezret. Magyarországon a lakásprobléma természete alapjaiban megváltozott. A kormány 1996ban elfogadott lakáspolitikai koncepciója tükrözi a lakáspolitika váltásának szükségességét. (15.20) Ennek következtében szül etett meg a lakástakarékpénztár, és indult el a kísérleti nonprofit lakásépítési program a hátrányos helyzetűek számára. További lépések szükségesek az önkormányzatok ösztönzésében az olcsó bérlakások kialakításához, illetve a lakásállomány szükséges felú jításának támogatásában. Az államháztartási reformhoz illeszkedő átalakulásnak a hatása csak hosszabb távon bontakozhat ki, de az első eredmények, én úgy gondolom, dokumentáltan jelentkeznek, így növekedik a lakáscélú előtakarékosság, és 15 évi állandó csökkenést követően a lakásépítés mennyisége is növekedésnek indult. Míg az előző években a kiadások nagyobbik része a múltból örökölt elkötelezettség, 1997ben az előirányzott kiadások közel 60 százaléka, az 1998as évben ez az arány már csak 44 százalék , és a lakáscélú kiadások 56 százaléka már a jövőt szolgálja. Ez az egyik oka annak, hogy azonos kiadási összeg a teljesítmények növekedését hozza létre. Az önkormányzatok az úgynevezett szociális normatíva részeként 12,7 milliárd forint hozzájárulásban ré szesülnek 1997ben a lakásépítés és fenntartás támogatásának céljára, saját eszközeik kiegészítéseként. 1997ben, csak szeretném emlékeztetni tisztelt képviselőtársaimat, hogy a költségvetés összes lakáscélú kiadása 76 milliárd forint, és ha Gyimóthy képv iselő úr megnézi a '98as költségvetést, akkor ez a szám a '98as költségvetésben összesen 83,2 milliárd forint. Tehát szó sincs arról a tendenciáról, amelyre képviselőtársam utalt. A harmadik kérdéskör a családtámogatásoknak a kérdése. Dávid Ibolya képvis elő asszony utalt arra, hogy bizony milyen nagymértékű volt a GDPhez viszonyítva a családtámogatásokra kifizetett összeg. Igen, de azt nem mondta el, hogy milyen mértékű volt akkor, amikor ő visszaidézte, a GDP csökkenése. Egy jelentősen csökkenő GDPhez egy változatlan kiadás nyilván azt eredményezi, hogy az relatíve magasnak tűnik. Ugyanakkor képviselő asszony azt sem mondta el, hogy számos más kiadási előirányzat szolgálja a családok támogatását, amiről sajnos - vagy azért, mert nem volt ideje elolvasni a költségvetési törvényt, vagy más okok miatt, de - egyszerűen elhallgatta azt, hogy elfogadtuk és november 1jétől életbe lép a gyermekvédelmi törvény, amelynek a következményeként a jövő évi költségvetésben több mint 18 milliárd forint kerül beállításra . Tehát ha szélesebb értelemben értelmezzük a családot, és nemcsak a gyermekes családokról beszélünk, hanem az inaktív családokról is, akkor teljesen értelemszerűen beszélnünk kell arról, hogy ebben az évben megállt, sőt növekedett a nyugdíjaknak az értéke , és jövőre, itt a Házban többször elhangzott a mai napi vitában is, hogy jelentősen növekszik a nyugdíjaknak reálértékben is az értéke. És akkor még nem beszéltünk az időskorúak járadékáról, ami szintén része a jövő évi költségvetésnek. Én úgy gondolom, h ogy célszerű és praktikus lenne ellenzéki képviselők részéről sokkal árnyaltabban, sokkal mélyrehatóbban kifejteni a családtámogatásoknak a rendszerét. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi a felszólalási idő leteltét.)
