Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 14 (309. szám) - Az agrárgazdaságról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. KÁVÁSSY SÁNDOR (FKGP): - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. NACSA JÁNOS (MSZP):
1718 Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Valójában a törvény címéhez adtam be módosítást, és néhány mondatot szeretnék az indokolásból ismertetni. Azért adtam be a cím módosítását, és azért javasolom, hogy az agrárgazdaság fejlesztéséről szó ljon a törvény, mert úgy gondolom, ez fejezi ki legigazabban, leghűbben azt a célkitűzést, amelyet akár a nemzeti agrárprogram vitája kapcsán a koordinációs fórum megállapodott és egyhangú szavazással elfogadott. Másrészről pedig azt gondolom, ez fejezi ki a legjobban magában az előterjesztésben szereplőket is. Abban maradtunk és abban állapodtunk meg, hogy a német modelltörvény alapján szülessen egy agrártörvény, amely az agrárgazdaság fejlesztését célozza. Ez volt az elmúlt fél évnek a vitája, és azt hisz em, ebben konszenzusra jutottunk. A német agrártörvény modellként való elfogadása azt jelenti, hogy természetesen a magyar viszonyokra adaptáljuk. A német agrártörvénynek a címe - magyar fordításban - mezőgazdasági törvény. Természetesen a magyar sajátossá gokat érzékeltetve látható, hogy pontosan ilyen formájú címet nem adhatunk ennek a törvénynek. Éppen ezért fogadtuk el, hogy az agrárgazdasággal kapcsolatos címe legyen ennek a törvénynek, és az előterjesztésben is mindez megvalósult. Úgy gondolom, ha még jobban pontosítani akarjuk magát, miután most már nem csupán a címét határozzuk meg a törvénynek, hanem a tartalmát is, akkor úgy gondolom, egyre inkább és egyre közelebb kerülünk ahhoz a felismeréshez, hogy az agrárgazdaság fejlesztéséről beszélünk. Az cs ak egy véletlen egybeesés, hogy most jutunk el igazából gazdasági bázisalapon is ahhoz a helyzethez, hogy ma már az agrárgazdaság fejlesztését tűzhetjük igazából zászlónkra, tűzhetjük napirendre, mert eddig sokkal inkább az agrárgazdaság visszafejlesztésén ek tendenciáját figyelhetjük meg a '90es évek elején, majd egy konszolidációs állapot volt '94től napjainkig. Most igazából az agrárgazdaság fejlesztése, fejlődése van napirenden. Így kerülhetünk meglátásom szerint az EUrendszerbe, integrációs rendszerb e is. De hogyan fogalmaz a kormányelőterjesztés, mégpedig az, amely a preambulumról szól? Azt mondja: "Az Országgyűlés annak érdekében, hogy a magyar agrárgazdaság hosszú távra szóló és széles körű, közmegegyezésen alapuló fejlődését elősegítse, megteremt se az agrárfejlesztés kiszámítható és konjunkturális okokból meg nem kérdőjelezhető tartós keretét, kijelölje a gazdasági és társadalmi célokat, meghatározza ezek alapvető fejlesztési elveit és eszközeit, erősítse a mezőgazdasági termelők foglalkoztatását, élet- és jövedelemszínvonalát, a vidék lakosságmegtartó képességét, elősegítse az Európai Unióhoz való csatlakozást, valamint az ehhez szükséges adatbázis és intézményrendszer kiépítését, továbbá figyelemmel arra, hogy a kedvező természetföldrajzi adotts ágok, a kialakult termelési feltételek és eredmények alapján a mezőgazdaság, a mezőgazdasági termékek elsődleges feldolgozása, az erdő- és vadgazdálkodás, a halászat kiemelten fejlesztendő nemzetgazdasági ágazat, valamint arra, hogy a nemzetgazdaság fejlőd ése, átalakításának befejezése, modernizálása csak növekvő agrárteljesítmény mellett lehetséges, a következő törvényt alkotja." Tehát végig az agrárgazdaság fejlesztéséről beszélünk, végig az agrárgazdaság fejlesztése a célunk. Megjegyzem, hogy minden para grafus, minden paragrafusban levő intézmény, amely a későbbiek során még a törvényben szerepel, az mind az agrárgazdaság fejlesztését, célját, szándékát szolgálja. Ezekből vontam le azt a következtetést, és javasolom, vonjuk le azt a következtetést, hogy v alóban, miután a cím nem fedi le a törvényt, nem egy részletes törvényről van szó, az agrárgazdaságot nem tudjuk bemutatni oly módon, hogy erre egy ilyen jellegű törvényt alkotunk, de az agrárfejlesztésnek meghatározzuk azokat a feltételeit, kereteit, amel yek az állami feladatokat, az Országgyűlés feladatait, a kormány feladatait határozza meg. S azt gondolom, ezek a legfontosabbak a fejlesztés szempontjából. Ha pedig a fejlesztés szempontjából nézzük a dolgokat, akkor pontosan azon cím körül mozgunk, amely et meghatároztunk, és a mezőgazdasági bizottság ülésén többségként elfogadtunk, hogy az agrárgazdaság fejlesztéséről szóló törvényt fogadjuk el. Köszönöm, hogy meghallgattak.