Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 13 (308. szám) - A fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi és mezei őrszolgálatról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. VILÁGOSI GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
1508 létesítmények, tevékenységek és szállítmányok sérelme a társadalom egészét vagy nagy részét sújtó negatív hatásokat okozhat, ezért az állam feladata ezek őrzésének, védelmének biztosítása. A biztonságért fennálló á llami felelősség terén még vállalható ésszerű kockázat, és a gazdaságossági szempontok alapján a tervezet értelmében a fokozott biztonság fenntartására és finanszírozására az objektum, vagyontárgy birtokosát, a tevékenység folytatóját államigazgatási határ ozatban kell kötelezni úgy, hogy a fegyveres biztonsági őrséget vagy saját szervezetében köteles létrehozni és működtetni, vagy a biztonságról már működő fegyveres biztonsági őrséggel kötött szerződés útján kell gondoskodnia. Tekintettel a gazdasági viszon yok és tevékenységek sokrétűségére, valamint az e területen bekövetkező gyakori változásokra, a tervezett taxáció helyett csupán keretjelleggel, példálózó felsorolással szabályozza az elrendelés lehetséges területeit. A javaslat ide sorolja az állam bizton sága, illetve a honvédelem szempontjából fontos létesítményeket, a nemzetközi forgalomban működő repülőtereket, az alkalmazott anyagok vagy a gyártási technológia miatt katasztrófaveszélyességű tevékenységeket, a lakosság alapvető szükségleteit biztosító i nfrastruktúra- és közműrendszert, a távközlési rendszerek, illetve a közszolgálati média egyes elemeit és a történelmi jelentőségű, pótolhatatlan nemzeti kulturális értékek bizonyos körét. A fegyveres biztonsági őrség létrehozására vagy megszüntetésére irá nyuló eljárást a létesítmény vagy tevékenység szerint hatáskörrel rendelkező miniszter, az illetékes helyi önkormányzat jegyzője, a rendőrhatóság, a létesítmény üzemeltetője, birtokosa, illetőleg a tevékenység folytatója kezdeményezheti. Az őrzés elrendelé séről, a fegyveres biztonsági őrség létrehozásáról, működtetéséről és megszüntetéséről a belügyminisztérium illetékes szerve határozattal dönt. A határozathozatal előtt ki kell kérni a létesítmény vagy tevékenység szerint hatáskörrel rendelkező miniszter, illetve az illetékes helyi önkormányzat jegyzőjének véleményét. A fegyveres biztonsági őrséggel történő őrzés elrendelhető állandó, visszavonásig tartó, időszakos, meghatározott tevékenységhez kapcsolódó vagy veszélyeztetettségi szinthez kötődő ciklikus, v alamint ideiglenes jelleggel. A fegyveres biztonsági őrséggel kapcsolatos hatósági és szakmai felügyelet az illetékes megyei, illetve a Budapesti Rendőrfőkapitányság hatáskörébe tartozik. (17.00) Ennek keretében a rendőrhatóság ellenőrzi a kötelező határo zatban előírt őrzés biztonsági rendszerének kialakítását, jóváhagyja az őrségutasítást és őrutasítást, ellenőrzi a szolgálat ellátását, indokolt esetben kezdeményezheti az őrszolgálat korlátozását vagy megerősítését, a kötelezett költségére megszervezi és végrehajtja az őrök vizsgáztatását és képzését. Ha a rendőrhatóság azt állapítja meg, hogy a kötelezett a határozatban foglaltakat nem hajtotta végre, és az őrzés nem felel meg az alapvető védelmi követelményeknek, akkor a hiányosságok megszüntetéséig az ő rzésről a Belügyminisztérium a rendőrség útján gondoskodhat, a kötelezett költségére. Fegyveres biztonsági őr egyébként az a belföldi lakóhellyel rendelkező, büntetlen előéletű magyar állampolgár lehet, aki 18. életévét betöltötte, fegyver viselésére alkal mas, rendelkezik a szolgálati beosztáshoz előírt képesítési feltételekkel. A fegyveres biztonsági szolgálatra való alkalmasságot a jogviszony létesítésekor és annak fennállása alatt ellenőrizni kell. Fegyveres biztonsági őrnek csak az alkalmazható, aki írá sban hozzájárul a fenti követelményeknek a felvételkor és az alkalmazás tartama alatti ellenőrzéséhez. A fegyveres biztonsági őr akkor látható el szolgálati igazolvánnyal és felszereléssel, akkor vezényelhető szolgálatba, ha a rendőrhatóság és a kötelezett képviselőiből álló bizottság előtt e törvény, a végrehajtásra kiadott rendelkezések és a szolgálati helye őrszolgálati okmányainak ismeretéből eredményes vizsgát tesz, és igazolja, hogy rendelkezik a lőfegyver használatához
