Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 7 (307. szám) - Az adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. MÉSZÁROS ISTVÁN LÁSZLÓ (SZDSZ):
1344 számtalan olyan konkrét és megfoghatatlan ok, ami szabad kezet ad az újabb és újabb költséges módosítgatásokhoz. A jelenlegi módosítások egy részét tragikomikusnak kénytelen minősíteni a Független Kisgazdapárt. A nyu gdíjreformcsomag elfogadásának következményeként eljárási kérdésekben a társadalombiztosításnál is az adózás rendjéről szóló törvényt kell alkalmazni. Az indoklásban a Pénzügyminisztérium hosszasan fejtegeti, hogy milyen módon kerülhető el a vita azzal, ho gy a járulékokat nem tekinti adónak, de leszögezi, hogy a járulékokra is az adóra vonatkozó rendelkezéseket kell érvényesíteni. Az ilyen megfogalmazások megtévesztőek, az adóalanyokat illetően elfogadhatatlanok. (11.50) Az adózás rendjéről szóló törvé ny ötödik adóhatóságként nevezi meg a társadalombiztosítást. A Független Kisgazdapárt megállapítása szerint ezzel megint a gombhoz varrják a kabátot, hiszen a csapnivalóan rossz nyilvántartású társadalombiztosítást még nagyobb hatáskörrel ruházzák fel, ami adott esetben nemcsak a káosz növekedéséhez, hanem önkényeskedésekhez és botrányokhoz fog vezetni. A nyilvántartás megszervezése nélküli adóhatósági jogkör adományozása nemcsak hiba, hanem - a Független Kisgazdapárt megítélése szerint - egyenesen bűn is. A társadalombiztosításnak nincsenek pontos adatai, a társadalombiztosításban káosz van - ez nemcsak a Független Kisgazdapárt megállapítása, hanem lényegében az ÁSZé is , mégis vélt követeléseit most nagyobb jogosítványokkal érvényesítheti a társadalombiz tosítás, mint eddig. A jövedéki adóról szóló törvénytervezet következményeként adóhatósági jogkör jut a VPOPnak is. Ezzel teljesülni látszik Bokros Lajos álma, hiszen - emlékeztetem önöket arra - ő valamikor arról álmodozott, hogy a VPOPnak fogakat ad. M ost az adóhatóság ha nem is fogakat, de egy rendkívül rozoga protézist adott, viszont ezzel káoszhelyzetet teremt. Az APEH és a VPOP összekapcsolása, összeolvadása a Független Kisgazdapárt szerint előkészítetlen, és így rengeteg negatívuma lesz annak. Az a dózás rendjéről szóló törvény olyan egyszerűsítéseket is magába foglal, amelyek formálisak, de terjedelmes szövegezésük miatt a szándékolt céllal ellentétes hatást fognak elérni, hiszen az adminisztrációs terheket növelik. Szerintem nincs értelme annak, ho gy a PM az adóhatóságot felhatalmazta az egyszerűbb és hatékonyabb munkára, jelen esetben kombinált nyomtatvány bevezetésére. A jobb munkát és az ésszerűsítést az APEH és a többi adóhatóság kötelességévé kell tenni, az APEH felhatalmazása ugyanis törvényi felhatalmazás nélkül is megvolt, tehát végre számon kellene kérni a törvényi felhatalmazás következtében a működés elégtelenségét. A kombinált bevallás eddig is létezett, a költségvetési támogatásokkal való elszámolásokat is magában foglalja. Az ellenőrzés azonban - az utóbbi évek tapasztalatai szerint is - az adóhatóság működésének gyenge oldala, következésképpen az adózás rendjéről szóló törvényben tételesen kellett volna meghatározni, hogy milyen feladatai vannak az APEHnek ezzel kapcsolatban. Mivel let elt az időm, jelzem, hogy számos észrevétele lenne még a Független Kisgazdapártnak, de tízperces vezérszónoklatban egy rossz törvény valamennyi hibáját felsorolni nem lehet, ezért majd jelentkezni fogunk később a további hiányosságok feltárása érdekében. K öszönöm, elnök asszony. Köszönöm a türelmüket. (Taps az ellenzéki oldalon.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Szólásra következik Mészáros István úr, Szabad Demokraták Szövetsége, szólásra készül Sepsey Tamás, MDF. Megadom a szót Mészáros István úrnak. DR . MÉSZÁROS ISTVÁN LÁSZLÓ (SZDSZ) : Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! A törvényjavaslat 11. §a fekteti le azokat a szabályokat, amelyek rögzítik, hogy az adóhatóság milyen esetekben jogosult az érintett adófizetőre irányuló adóellenőrzés során az ad atgyűjtést kiterjeszteni a velük kapcsolatban álló más személyekre
