Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 7 (307. szám) - A közhasznú szervezetekről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária):
1317 amelyről korábban beszéltem, és amit a 26. § rögzít? Először is biztosítan iuk kell a közhasznú szervezeteknek azt, hogy amennyiben tagsággal rendelkeznek, ezeket a szolgáltatásokat nem csak a tagjaik számára biztosítják. Másodszor biztosítaniuk kell azt, hogy amennyiben vállalkozási tevékenységük van, azt csak közhasznú céljaik érdekében és e célokat nem veszélyeztetve hajtják végre. Harmadrészt biztosítani kell azt, hogy a vállalkozási tevékenységükből eredő hasznot, eredményt nem osztják fel, hanem visszaforgatják a közhasznú célú tevékenységek végzésére. Negyedrészt pedig azt, és ez rendkívül fontos, hogy közvetlen politikai tevékenységet nem végezhetnek, nem folytathatnak, pártoktól függetlenül működnek, politikai pártoktól támogatást nem fogadhatnak el. Itt rátérhetünk a kedvezmények típusaira, amelyeket ez a törvénytervezet magában foglal. Először is különbséget kell tennünk aközött, hogy a kedvezmények a közhasznú szervezetre magára, a közhasznú szervezet tevékenységére, vagy éppen a közhasznú szervezet támogatójára, vagy a közhasznú szervezet támogatásának igénybevevőjére v onatkoznak. Amennyiben magáról a közhasznú szervezetről, tehát alapítványokról, közalapítványokról, kht.król, társadalmi szervezetekről, köztestületekről van szó, akkor látni kell azt, hogy alapvetően társaságiadókedvezménnyel rendelkeznek, a cél szerint i tevékenység adómentes, a vállalkozási tevékenység adómentes, nem kell az adót megfizetni a közhasznú szervezetnek, ha a vállalkozási bevétele az összbevétel 10 százalékát, de legfeljebb 20 millió forintot nem haladja meg. A kiemelkedően közhasznú szervez etek esetében ez a határ 15 százalékos. A közhasznú szervezetek helyiadókedvezményben is részesülhetnek, adómentesek, ha a társaságiadófizetési kötelezettsége nem áll be az adott közhasznú szervezetnek. Alanyi teljes illetékmentesség is megilleti a közha sznú szervezeteket, illetve az alapítvány és közalapítvány részére közérdekű céljainak teljesítésével kapcsolatban érkező vámárura vámkedvezmény adható. Ezen kívül egyéni, egyéb jogszabályban meghatározott kedvezmények is biztosíthatók, például cél szerint i tevékenység keretében polgári szolgálatosok alkalmazása, áfavisszatérítés adóhatósági döntés alapján társadalmi szervezet és alapítvány részére. A közhasznú szervezetek támogatóit alapvetően személyi jövedelemadókedvezmények illetik meg, kiemelkedően k özhasznú szervezeteknek nyújtott közcélú adományok 35 százaléka, a közhasznú szervezeteknek nyújtott közcélú adományok 30 százaléka csökkenti az adót. De amennyiben az adakozó társaság, a támogató társaság, akkor társaságiadókedvezmény is megilleti az ado tt társaságot. Kiemelkedően közhasznú szervezetnek nyújtott adomány 150 százaléka, a közhasznú szervezetnek nyújtott adomány 100 százaléka csökkenti az adózás előtti eredményt. A közhasznú szervezetek szolgáltatásait igénybe vevők szintén személyi jövedele madókedvezményben részesülhetnek, a cél szerinti tevékenység keretében nyújtott szolgáltatás esetében a személyi jövedelemadóról szóló törvény szerinti mértékben és feltételekkel mentesség illeti meg őket. Ezek az alapvető kedvezménytípusok, amelyeket azt án a konkrét jogszabályokban meghatározott módon, meghatározott mértékben vehetnek igénybe a közhasznú szervezetek, e szervezetek támogatói, illetve a közhasznú szervezetek szolgáltatásait igénybevevők. Az előzetes bizottsági viták azt mutatjá k, hogy jó néhány szakmai kérdésben természetesen még vita van, de maga a törvénytervezet nagyfokú támogatottságot élvez a parlamenten belül, illetve a parlamenten kívül is. Remélhető, hogy a parlamenti vita meglehetősen gyorsan, nagy tempóban le fog zajla ni, és a kiegészítő törvénymódosításokkal együtt, amelyek az adótörvényeket érintik, a tisztelt Ház mihamarabb el fogja fogadni. Várom módosító indítványaikat, illetve javaslataikat a vita során, és tisztelettel kérem képviselőtársaimat, hogy támogassák en nek a nagy jelentőségű törvénytervezetnek az elfogadását, amely több mint 50 ezer civil szervezet működésének jogi, technikai, törvényességi és pénzügyi feltételeit hivatott biztosítani. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) :