Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 1 (305. szám) - Az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a fogyasztási adóról és a fogyasztói árkiegészítésről szóló 1991. évi LXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - DR. CSIKAI ZSOLT (SZDSZ):
1207 Soron következik az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. számú törvény módosításáról szóló, valamint a fogyasztás i adóról és a fogyasztói árkiegészítésről szóló 1991. évi LXXVIII. számú törvény módosításáról szóló törvényjavaslatok együttes általános vitájának megkezdése. Emlékeztetem önöket, hogy a miniszteri expozé a tegnapi napon a személyi jövedelemadóról és a tá rsasági adóról szóló előterjesztésekkel együtt hangzott el. A mai napon a bizottsági vélemény elhangzása után a képviselőcsoportok felszólalásaira kerül sor. A gazdasági bizottság előadója - előzetes jelzés szerint - Göndör István úr. (Nincs jelen.) Nem ta rtózkodik az ülésteremben. Kérdezem, hogy a gazdasági bizottság részéről a bizottság álláspontját kívánjae valaki ismertetni. (Senki sem jelentkezik.) Nem kívánják. Akkor az egyes képviselőcsoportok felszólalásaira kerül sor. A házbizottság megállapodása alapján a frakciók nevében először szóló képviselők 20 percben, a második kormánypárti felszólaló 10 percben mondhatja el beszédét. Az első körben - gyakorlatunknak megfelelően - kétperces felszólalásokra nem kerül sor. A következő sorrendben kérem, hogy k észüljenek a felszólalásokhoz: Csikai Zsolt, Szabad Demokraták Szövetsége; Csépe Béla, Fidesz; Miklós László, MSZP; Torgyán József, FKGP; Raskó György, MDNP. Megadom a szót Csikai Zsolt úrnak a Szabad Demokraták Szövetsége részéről. DR. CSIKAI ZSOLT (SZDSZ) : Elnök Asszony! Köszönöm a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! Hölgyeim és Uraim! Az adóreform bevezetése óta az elmúlt tíz évben szinte minden ősszel sor került az adótörvények módosítására. Így van ez most is, amikor az általános fo rgalmi adóról és a fogyasztási adóról és a fogyasztói árkiegészítésről szóló törvények módosításáról kezdünk beszélni. Most mégis e két adótörvény vonatkozásában is nyugodtan állíthatjuk, hogy stabil az adórendszer és nem kiszámíthatatlan. (9.20) A fogyasz táshoz kapcsolódó e két adónemnél valamennyi adóalanyra vonatkozó új, átfogó rendelkezést nem tartalmaz a javaslat. Alapelveiben, irányultságában és mértékében nincs jelentős változás, ezért beszélhetünk stabilitásról. A fogyasztási adóztatás terén reform jellegű lépést, jelentős változást a már két hét óta tárgyalt új jövedékiadótörvény jelent, melynek elfogadása után a fogyasztási adó csak lényegesen leszűkült tárgyi hatállyal marad fenn, hisz' a továbbiakban fogyasztási adó már nem fogja terhelni az alk ohol, dohány- és ásványolajtermékeket. Adótörvényeink módosításakor, és különösen most, két héttel a jövő évi költségvetés tárgyalása előtt, szeretném felhívni a figyelmet a fogyasztáshoz kapcsolódó adók - az általános, a fogyasztási és a jövedéki adó - j elentőségére, hiszen e három adótól várja már jövőre a költségvetés összes bevételének csaknem felét, pontosabban 47,3 százalékát, több mint 1000 milliárd forintot, pontosabban 1062 milliárd forintot, amiből az általános forgalmi adó mintegy 760 milliárd f orintot, a fogyasztási és a jövedéki adó pedig mintegy 302 millió forintot tesz majd ki. Adórendszerünk átalakításakor és módosításakor lényeges kiemelni, hogy folytatódik és erősödik az a tendencia, amely a fogyasztáshoz kapcsolódó adókra jobban épít, min t a jövedelmekhez kapcsolódókra. Ezt tükrözik azok a számadatok is, amelyek azt bizonyítják, hogy 1994ben a fogyasztáshoz kapcsolódó adók alig haladták meg az 500 milliárd forintot, és a központi költségvetés bevételének akkor még csak 36 százalékát tetté k ki. Most, 1997ben a fogyasztáshoz kapcsolódó adók már megközelítik a 900 milliárd forintot, és ezzel a költségvetés bevételének már több mint 44 százalékát biztosítják. Tisztelt Képviselőtársaim! Az általános forgalmi adóról szóló törvény módosításánál négy elemet szeretnék kiemelni. Az első, hogy az előzőekben már említett, megszületőben lévő jövedéki adóról szóló törvény hatálya alá tartozó termékekre - különösen a dohánytermékekre - vonatkozóan 1998 szeptemberétől
