Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. szeptember 30 (304. szám) - Az FKGP képviselőcsoportja által benyújtott kérelemről történő vita, az alkotmány- és igazságügyi bizottság ATB 298/1/1997. sz. 1997. szeptember 17-én született eseti jellegű állásfoglalásával kapcsolatban - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - LÁNYI ZSOLT (FKGP):
1170 Aki 1994 szepte mberében részt vett az új Házszabály megalkotásával kapcsolatos vitákban - vagy nem vett részt, de elolvasta azokat , az tudja jól, hogy ott legalább tizenöt esete vetődött föl annak, hogy hogyan változhat meg egy országgyűlési képviselő képviselőcsoporth oz való tartozása. A Házszabályt előkészítők akkor szándékosan úgy foglaltak állást, hogy csak néhány, tipikusnak tekinthető esetet lehet szabályozni, ugyanis lehetetlen követni az élet által felszínre hozott példák és esetek sokaságát. Ezért két esetet sz abályozott, az első két csoportba tartozók esetében a képviselőcsoporti tagság megszűnéséhez két különböző jogkövetkezmény fűződik: az egyikhez hat hónapos kivárás - ez a kizártakra és a kilépettekre vonatkozik , és nem fűződik semmilyen jogi következmény azoknak a képviselőcsoporti tagságuk megszűnéséhez, akiknek a képviselőcsoporthoz való tartozásuk objektív ok - ebben az esetben a létszám lecsökkenése - miatt következett be. Ebből a jogi helyzetből s a jogszabályok felhívott paragrafusaiból teljesen egy értelmű, és megítélésem szerint semmiféle szecessziós jogi logikát vagy a jogon túlmutató legitimációs problémát nem vet fel az, hogy az a tizenegy képviselő, akiknek a képviselőcsoporthoz való tartozása azért szűnt meg, mert lecsökkent a képviselőcsoportu k létszáma, hat hónapos kivárási idő nélkül csatlakozhat bármely képviselőcsoporthoz - akár többhöz is, nemcsak egyhez , amely képviselőcsoport őket fölveszi. Ezen jogi logika és a házszabályi rendelkezések figyelembevétele alapján a bizottságban az MSZPs képviselők támogatták az eseti állásfoglalást, és szavazatukkal is támogatni fogják a bizottság által kialakított eseti állásfoglalást. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypárti oldalon.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Megadom a szót Lányi Zsolt úrnak, Független Kisgazdapárt. LÁNYI ZSOLT (FKGP) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Hölgyeim és Uraim! Az előttem felszólalók jogilag közelítették meg a kérdést, elsősorban kifejtette jogi álláspontját a Kisgazdapárt nevé ben a kezdeményező dr. Torgyán József elnök úr, aki jogász erre válaszolt - különböző szempontok figyelembevételével - a többi felszólaló. Pokorni képviselőtársam kijelentette, hogy ő nem jogász, és nem jogi oldalról közelíti meg a kérdést. Én magam is ink ább egy másik aspektusból szeretném felhívni tisztelt képviselőtársaim, a hölgyek és az urak figyelmét arra, hogy nem jogi megközelítésből, hanem a választók szempontjából próbálom értékelni ezt a döntést, illetve a mi javaslatunkat. A választók nem mind j ogot végzett emberek, hanem különböző elkötelezettségek szerint választanak pártot, eszmeiséget, világnézetet: ha tetszik, baloldali értékeket felmutató pártot, ha tetszik, keresztényi konzervatív értékeket felmutató pártot, avagy ha tetszik, akkor egy lib erális, szabadelvű pártot. Ez a választók szuverén joga. A népszuverenitás, a jogállamiság és a parlamenti demokrácia, különösen a többpárti demokrácia alapvető feltétele, hogy a választónak joga legyen eldönteni, milyen jellegű, milyen filozófiát valló, m ilyen értékeket ígérő, és milyen gazdasági, kulturális, oktatási és egyéb szempontokat érvényre juttatni akaró pártot tisztel meg szavazatával. Ez ebben az esetben hatalmas csorbát szenved. Alkotmányellenes, a választási akarattal ellentétes a Házszabály, amit - bármennyire is tiszteletben tartom mint országgyűlési képviselő ezt a szabályzatot - szerény véleményem szerint nem lehet az alkotmánnyal egyenjogúnak tekinteni. Nagyon érdekes dolgok vannak a Házszabály flexíbilis és rugalmas, gumiszerű kezeléséből . Vannak parlamenti pártok; parlamenti párt az a párt, amelyik megkapja a választók szavazatának 5 százalékát vagy annál többet. (17.50) Ilyen parlamenti párt például a KDNP, mert hisz jóval többet kapott, mint 5 százalék, és mégis most nem parlamenti párt ként kezelik itt, ebben a parlamentben éppen a Házszabály csűrésecsavarása következtében, hanem a függetleneknél ülnek. Hogy csak egy példát mondjak: a
