Országgyűlési napló - 1997. évi nyári rendkívüli ülésszak
1997. július 8 (292. szám) - Az ülésnap megnyitása - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. SZILI KATALIN környezetvédelmi és területfejlesztési minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. HOMOKI JÁNOS (FKGP):
896 A vagyonkezelőre és jogelődeire vonatkozó törvények és belső eljárási szabályok a jogi kivételek tárházát képezték. Így, először: a törvény nem tudta megvalósítani a privatizáció folyamatának átláthatóságát, a köz által történő intézményes ellenőrizhetőségét, a nemzeti vagyonnal kapcsolatos alkotmányos garanciák teljes körű érvényesíthetőségét. Még sokkal súlyosabb alkotmán yossági problémát vet fel, hogy a kormány parlamenti többsége révén visszaélt a jogalkotási, törvényhozási közhatalommal is. A privatizációs törvény alkotmányellenesen mondja ki, hogy az igazgatóság, a felügyelőbizottság tagjai, valamint a könyvvizsgáló az ÁPV Rt. üzleti ügyeiről szerzett értesüléseiket üzleti titokként kötelesek kezelni. Ez ellentétes az alkotmány azon rendelkezéseivel, amelyek szerint mindenkinek joga van ahhoz, hogy a közérdekű adatokat megismerje. Mivel a vagyonkezelő közvagyonnal gazdá lkodik, az erről szóló információk közérdekűek. Elfogadhatatlan, hogy azok nyilvánosságra hozatalát a törvény meggátolja, mivel ez a korrupció melegágya. Másodszor: a privatizációt kivonták a közbeszerzési törvény hatálya alól, holott a köz vagyonának egyi k legfőbb letéteményese. Harmadszor: a privatizációt kivonták az államháztartási törvény hatálya alól, holott a költségvetéstől elkülöníthetetlen bevételeit a költségvetésnek fizeti. Negyedszer: kiemelték a közalkalmazotti és köztisztviselői törvény hatály a alól, a fizetésekről és juttatásokról szóló szerződései szabad megállapodás tárgyai. Ötödször: kiemelték a számviteli törvény hatálya alól, azzal, hogy a kormány rendeletekben határozza meg az általa betartandó játékszabályokat. Ez lehetővé tes zi, hogy az ÁPV Rt. korlátozás nélkül köthet szerződéseket, alapíthat gazdasági társaságokat, adhat hiteleket, vállalhat garanciákat, holott az állam a köz pénzét forgatja. Hatodszor: kivonták az Országgyűlés hatásköréből, holott a költségvetés leányvállal ata, állami vagyonnal gazdálkodó egyszemélyes részvénytársaság. A törvény elfelejtette kimondani, hogy ki az egyedüli részvényese: az alapító kormány vagy a magyar állam. Így összemosódik az állam két fontos közhatalmi alkotmányos funkciója, a közhatalmi é s a tulajdonosi megjelenés, valamint kizárja az Országgyűlést a nemzeti vagyon tulajdonjogának gyakorlásából. Hetedszer: az ÁPV Rt. vagyona a kormány magánvagyona volt, ma is az, és lesz, amíg el nem fogy. (8.50) Az alkotmány 10. § (2) bekezdése szerint a Magyar Köztársaságban az állami tulajdon nemzeti vagyon. A Független Kisgazdapárt a privatizációs folyamatok átláthatósága, a demokrácia védelmében javasolta az Országgyűlésnek, hogy a kormány számoltassa be az ÁPV Rt.t és jogelődeit privatizációs tevéken ységéről, készpénz- és egyéb bevételeiről és kiadásairól évenkénti bontásban, a kifizetett szakértői, auditálási, tanácsadói, értékbecslési, közreműködői, illetve sikerdíjak összegeiről, melyeket nagyrészt pályázat nélkül szereztek meg az érdekeltek. Az ál lami hivatalok, így az ÁPV Rt. alkalmazottai kerüljenek a köztisztviselők jogállásáról szóló törvény hatálya alá, az általa megállapított fizetési kategóriákba. Az állami korrupció megszüntetése érdekében a közfeladatot ellátó hivataloknál, intézményeknél a jól megfizetett saját alkalmazottak lássák el azokat a megbízásokat, amelyeket külső személyeknek adtak csillagászati összegekért. Eddig elprivatizálták a nemzeti vagyon háromnegyedét úgy, hogy nem volt verseny, nem volt nyilvánosság, nem készült nemzeti leltár, nem történt meg a vagyon értékelése, melyekből meg lehetett volna állapítani, hogy milyen értéket privatizáltak. Nem lett meghatározva a privatizáció stratégiája, hogy a bevételekből mit mire kell fordítani; javasoltuk lakásépítésre, így munkahely ek teremtésére, az ipar modernizálására, autópályák építésére s a többi. Mindezeket a javaslatokat a kormánytöbbség elvetette ugyanúgy, mint pártunk javaslatait a bizottságban. Ez a magyar demokrácia súlyos sérelme!
