Országgyűlési napló - 1997. évi nyári rendkívüli ülésszak
1997. július 1 (290. szám) - A távközlésről szóló 1992. évi LXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. LOTZ KÁROLY közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter:
829 Ellenzéki oldalró l hangzott el, hogy a hálózatok összekapcsolási díját indokolt hatósági áras kategóriában szerepeltetni. Ezzel a magunk részéről is egyetértettünk, és ilyen tartalmú módosító indítványt támogattunk. Elfogadtuk azt a képviselői javaslatot is, amely a tűrési kötelezettség árnyaltabb megközelítésére hívta fel a figyelmet. Nem kérdőjeleződött meg a vita során az a törvénymódosításban szereplő kezdeményezésünk, hogy a piacra lépő új szolgáltatók érdekében meghatározott helyzetekben tűrési, kvázi szolgalmi jogi - nem pontos kifejezéssel - kötelezettséget vezessünk be. Ennek pontosításaként igent mondtunk arra, hogy ilyen rendkívüli esetekben, és a szűk keresztmetszetet képező lehetőségeknél is tekintettel kell lenni a más jogviszonyból eredő jogos magánérdekekre. Módosító javaslat alapján fogadtuk el, hogy az ország valamennyi távközlési hálózatának létesítésére, beleértve a sajátos külön célú hálózatokat, az általános műszaki feltételek vonatkozzanak. Ezzel erősítjük a távközlő hálózat egységes rendszerét. Támogat tuk azt az ellenzéki frakcióból érkezett indítványt is, mely kötelezővé teszi a szerződésekre vonatkozó általános szabályok figyelembevételét akkor is, amikor a miniszter honvédelmi, nemzetbiztonsági, illetőleg fogyasztói érdekből módosítja a koncessziós s zerződést. A távközlési piacra lépők szempontjait mérlegelve fogadtuk el azt a kiegészítést, mely jóváhagyottnak tekinti a távközlési szervezet által felterjesztett üzletszabályzatot akkor, ha arról a hírközlési felügyelet a megadott 30 napos határidőn bel ül nem hozza meg a határozatát. A törvénymódosításba beépíthetőnek ítéltük az ártörvény módosítását célzó és a távbeszélő szolgáltatások teljes árára vonatkozó javaslatot, illetve a műsorszórás törvényi koncessziójára vonatkozó határidő eltörlését is. Rövi den szólnom kell azokról az indítványokról, amelyeket nem tudtunk előterjesztőként támogatni. Ilyenek voltak például, amelyek az állami és hatósági feladatok ellátásába a Távközlési Érdekegyeztető Fórum operatív és közvetlen bevonását kezdeményezték. A táv közlési fórum olyan egyesület, amely a szabályozás előkészítése és a véleményalkotás folyamatában szükségképpen jelen van, és ebbe bevonjuk. Ugyanakkor nem lehet feladata a fórumnak, hogy a hatósági és a szakhatósági eljárásokban közvetlenül részt vegyen. Érkezett javaslat a minőségtanúsításra és a megfelelőségi igazolásra vonatkozó új rendelkezésekre is. Bár a módosító indítványok logikus megfontolásokat is tartalmaztak, mégsem tartottuk indokoltnak, hogy azok elfogadása esetén szűküljön a későbbiekben egy ségesen szabályozandó kérdések köre. A magunk részéről ugyanis arra törekszünk, és olyan továbbfejlesztésen dolgozunk, hogy a minőségtanúsítás ne csak a távközlés eszközrendszerére, hanem azzal összefüggésben a szolgáltatás teljes körére terjedjen ki. Mind ezt a szabályozás jellege miatt miniszteri rendeletben kívánjuk érvényesíteni. Tisztelt Országgyűlés! A távközlésről szóló törvény időszerű módosításaival nem zárul le az a munka, amely a jövő követelményeihez igazítja a távközlés szabályozását. Itt elsőso rban az információs társadalom kihívásaira gondolunk. A jelenleg formálódó, majd a parlament által megerősítendő hírközléspolitika alapján tervezzük az új törvény előkészítésének megkezdését. Olyan komplex szabályozást kívánunk kialakítani, amely figyelem mel lesz a hírközlési ág új ágazataira, az egységes és átfogó szolgáltatásokra. Mindez azonban nem jelenti azt, hogy a hatályos törvény már megérett módosításait ne tegyük meg. A beterjesztett és elfogadásra javasolt korrekciók segítik az 1992 óta megválto zott helyzethez igazodást, de nem tartalmaznak olyan módosításokat, amelyek szűkítenék egy új hírközléspolitika, s annak alapján megszületendő új átfogó szabályozás mozgásterét. Mindezekre tekintettel kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a távközlésről sz óló törvény módosítását tartalmazó javaslatot a kormány által támogatott indítványokkal együtt elfogadni és azokról határozni szíveskedjék. Köszönöm figyelmüket. (Taps a bal oldalon. Egy hang ugyanonnan: Bravó!)
