Országgyűlési napló - 1997. évi nyári rendkívüli ülésszak
1997. június 23 (287. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - Az állam tulajdonában lévő vállalkozói vagyon értékesítéséről szóló 1995. évi XXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. KARL IMRE, a gazdasági bizottság alelnöke, a bizottság előadója:
368 rendkívül nagy figyelmet igényel és figyelmet is kap, másrészről megosztja a véleményeket, és emiatt nagyon komoly vitára lehet számítani az általános vitában. A gazdasági bizottság június 18ai ülésén t árgyalta meg az állam tulajdonában levő vállalkozói vagyon értékesítéséről szóló 1995. évi XXXIX. törvény módosításáról benyújtott törvényjavaslatot, és többségi szavazással általános vitára alkalmasnak tartotta. Igyekszem érvelni amellett, hogy ez a bizot tsági vélemény milyen elvek, milyen gondolatok mentén alakult ki. Úgy ítéltük meg, hogy ez a hétéves privatizáció, amelynek eredményeképpen mintegy 80 százalékban a vállalkozói vagyonnak az értékesítése megtörtént, és jellemzően ma Magyarországon magántula jdonra építő gazdaság alakult ki, ez rendkívül hasznos és eredményes folyamat volt, és végső soron igazából a gazdasági rendszerváltás egyik megalapozója volt. Úgy ítéltük meg, hogy azok a társaságok, amelyeket ez a jelenlegi törvényjavaslat is érint és fe lsorol, melyeket korábban a nemzetgazdaság működése szempontjából vagy a lakossági alapellátás biztosítása szempontjából úgynevezett stratégiai társaságoknak nyilvánítottunk, ezek a tulajdonosi oldalról is megkívánják, hogy érvényesüljön az állam tulajdonr ész segítségével a társadalmi érdek. (16.30) Ez a lista, ez a felsorolás jelen pillanatban a privatizáció ilyen mértékű előrehaladott állapotában indokolja, hogy ennek az áttekintése megtörténjen. Ebben a listában jelenleg 193 cég szerepel, mint ahogy ezt a miniszter asszony is közölte. Ezeknek a cégeknek az összeállításánál annak idején, amikor a privatizációs törvényt ez a parlament elfogadta, rendkívül sok vita volt, összességében és cégenként különkülön is. Ezek a társaságok kerültek az akkori parlamen t döntése szerint a privatizációs törvény mellékletébe, és úgy gondoljuk, hogy indokolt az, hogy a privatizációs folyamat vége felé, ebben az utolsó szakaszban egy újabb rátekintésre kerüljön sor, és ez a pontosítás megtörténhessék. Én azt gondolom, hogy n em is elsősorban a társaságok számának a csökkentése, hanem a társaságokban meglevő tulajdoni hányadnak az ésszerű módosítása az, ami a mai kornak az igaz igénye. A javaslat szerint is van olyan, amelyik ennek a csökkentésére, illetve van olyan is, amelyik ennek a növekedésére tesz indítványt. Azt hiszem, hogy összességében azt mondhatjuk, hogy ez a tulajdonihányadcsökkentés legalábbis a kormány oldaláról indokoltan megfogalmazható. A törvényjavaslat tulajdonképpen a tulajdoni kör, illetve részesedésnek a szűkítését célozza meg. Tesz olyan intézkedéseket és kiegészítéseket, amelyek a tulajdonosi jogokat gyakorló miniszterek pontosítására törekszenek, azzal a logikával, hogy odakerüljenek a jogok, ahol az állami regulációs, illetve szabályozói felelősség van . Ez, azt hiszem, egy ésszerű meggondolás, illetve a törvényjavaslat kezdeményez több olyan újdonságot, amelyek például a privatizációs tapasztalatoknak a térségben, a középkeleteurópai térségben való továbbvitelét szolgálják. Úgy ítéljük meg, hogy Magya rország az az ország, amelyik a térségben joggal mondhatja el magáról, hogy komoly ismeretekkel és előnyökkel rendelkezik, és ezt véleményünk szerint indokolt valamilyen ésszerű módon felhasználni. A törvényjavaslat körülírja az úgynevezett szavazatelsőbbs éget biztosító részvényt, az aranyrészvényt, amely igyekszik a Gt.vel összhangba hozni ezt a kérdéskört. Nos, a gazdasági bizottság ülésén e körül a kérdés körül alakult ki a legnagyobb vita. A bizottságban megfogalmazódtak azok az észrevételek, amelyek e nnek a szavazatelsőbbséget biztosító részvénynek a törvényi leírását, az ehhez kapcsolódó jogokat igyekeznek úgy megfogalmazni és pontosítani, hogy az állami tulajdonnal való élés ez alapján biztosítható legyen. Azt hiszem, hogy ez mindnyájunk érdeke, hogy ez az aranyrészvény a funkciójának megfelelően tudjon működni. Ennek a fontosságát hangsúlyozták a bizottsági tagok egyértelműen. A legtöbb bizonytalanság e körül a kérdés körül alakult ki. Én úgy látom, hogy a bizottsági vélemények alapján és a vita alap ján is nagyon komoly vita várható az általános vitában. Biztos, hogy lesz a privatizációhoz kötődően általános véleménykülönbség is, hiszen a privatizáció egy olyan témakör, ahol jellemzően nagy viták alakulnak ki, és a konkrét cégekkel, a konkrét társaság okkal kapcsolatosan is várható nagyon komoly vita.
