Országgyűlési napló - 1997. évi nyári rendkívüli ülésszak
1997. június 18 (286. szám) - A kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló törvényjavaslat, valamint a megváltozott munkaképességűek és rokkantak társadalombiztosítási és szociális ellátórendszerének átalakításáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vit... - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. KIS GYULA JÓZSEF (MDF): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. DÁVID IBOLYA (MDF):
305 Köszönöm szépen, elnök asszony. Tisztelt Ház! Dávid Ibolya képviselő asszony itt többször hivatkozott a brüsszeli csipkére, hogy mennyire levegős. Én azt mondom, hogy az szép is, esztétikus is, és értékes is, ha ezt a hasonlatot mondta. Ez a törvény '98. január 1jén fog hatályba lépni, a törvény meghatározza azt, hogy milyen egyéb kormány- és népjóléti miniszteri rendeletek fognak felcsatlakozni hozzá, meghatározza a tárgykörét ezeknek, és úgy gondolom, hogy az elkövetkezendő id őben a tárca és a kormány ki fogja tudni dolgozni mindazokat a rendeleteket, amelyek a törvény hatálybalépésével egyidejűleg életbe kell hogy lépjenek. Dávid Ibolya képviselő asszony utalt arra, hogy nyilván az a szándéka a kormánynak, hogy akkor majd érde kvédelem nélkül, mindenféle egyeztetés nélkül akarja meghozni ezeket a rendeleteket. A kormánynak - és azt remélem, hogy az elkövetkezendő kormánynak is - nyilván az lesz a szándéka, hogy nemcsak a törvényeket, hanem a rendeleteket, a kormányrendeletet, a népjóléti miniszteri rendeletet nagyon széles körben... (Dr. Pusztai Erzsébet: Három hónappal később!) - úgy, ahogy azt most is tesszük , megvitatjuk az érintettekkel, és csak a vita után, a társadalmi vita után... (Dr. Pusztai Erzsébet nevet.) , az érinte ttekkel lefolytatott vita után fogjuk megalkotni ezeket a rendeleteket. Tehát továbbra is működik az érdekvédelmi egyeztetés az elkövetkezendő időszakban is. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Kétperces reagálá sra megadom a szót Kis Gyula József képviselő úrnak, Magyar Demokrata Fórum. DR. KIS GYULA JÓZSEF (MDF) : Köszönöm szépen, elnök asszony. Be kell valljam, egyre jobban csodálom Keller államtitkár úr mármár reneszánsz sokszínűségét, ugyanis eddig csak közga zdászként az egészségüggyel foglalkozott, mostani felszólalásában elkalandozott az esztétika területeire is; azonban amikor mindezt a jogra is megkísérelte, már vissza kell vonnom azt a dicséretet, hogy mindenhez egyformán magas színvonalon ért. Itt ugyani s nem ígéretekről van szó, hanem törvényi kötelezettségről, kedves államtitkár úr, miszerint a jogalkotás rendje azt kötelezővé teszi, hogy ezeket a vonatkozó törvényjavaslatokat, rendeleteket egyidejűleg - és ne majdan - szíveskedjenek benyújtani. Úgyhogy talán a jogban hasonló magasságokba is kéne emelkedni, mint esztétikában és az egészségügyben. Köszönöm. ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Kétperces reagálásra megadom a szót Dávid Ibolya képviselő asszonynak, Magyar Demokrata Fórum. DR. DÁVID IB OLYA (MDF) : Köszönöm szépen. Úgy gondolom, túl általánosságban beszéltem az előbb, ezért szeretném államtitkár úr figyelmét felhívni a jogalkotási törvényre. A jogalkotási törvény 2. §a azt mondja, hogy törvényben kell szabályozni az állampolgári alapvető jogokat és kötelességeket, ezek feltételeit, korlátait, valamint érvényre juttatásuk eljárási szabályait. És hogy félreértés ne essék, hogy ebből mi tartozik az egészségügyre: az 5. § azt mondja, hogy az állampolgárok alapvető jogai és kötelességei körébe n kell szabályozni az egészségügyi ellátást és magát a társadalombiztosítást. El tudom képzelni, hogy nem minden részletre kiterjedően lehet szabályozni sem az egészségügyi ellátást, sem a társadalombiztosítást - és nem is szabad, mert a törvény módosításá hoz sokkal nagyobb eljárás szükséges, mint adott esetben egy miniszteri vagy kormányrendelethez , de ahhoz, hogy a tárgykör hova tartozik - kormányrendeletbe, miniszteri rendeletbe vagy törvényjavaslatba , látnunk kell magát a végrehajtási rendeletet, me rt amit felolvastam a felszólalásomban tárgyköröket, az az én megítélésem szerint mind törvénybe való szabályozás, és ezt nemcsak a jogalkotási törvény, hanem az alkotmány is megerősíti. A jogalkotási törvény 32. §a