Országgyűlési napló - 1997. évi nyári rendkívüli ülésszak
1997. június 18 (286. szám) - A kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló törvényjavaslat, valamint a megváltozott munkaképességűek és rokkantak társadalombiztosítási és szociális ellátórendszerének átalakításáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vit... - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
287 tulajdonképpen ezt a gyakorlatát kívánja folyt atni, tehát "az ellátások tartalmának pontosabb meghatározása" kifejezés mögött tulajdonképpen annak a mennyiségi szűkítésnek a gyakorlata áll, amelytől önmaga is elhatárolódik. A kormány ugyanis ebben a megoldásban lényeges tartalékokat lát. Korábbi felsz ólalásomban már felléptem az újabb restrikció ellen. Szocialista képviselőtársaim akkor határozottan cáfolni igyekeztek az előterjesztés megszorító jellegűnek való megítélését. Arra hivatkoztak, hogy a törvényjavaslat a jelenlegi gyakorlatot rögzíti. Megít élésem szerint azonban képviselőtársaim, akik erre az álláspontra helyezkedtek, tévesen helyezkedtek erre az álláspontra, mert például a szervátültetéseket a korábbinál jelentősebben korlátozza a mostani beterjesztés. Ennél is lényegesebb azonban a relatív megszorítás, tehát hogy egy alacsony ellátási színvonalat, amelyet a mai rossz gazdasági helyzet talán részben megmagyarázhat, ezen a színvonalon kíván befagyasztani. Ez egy borzasztó veszélye ennek az egész mostani javaslatnak, amelyre nem győzőm eléggé felhívni képviselőtársaim figyelmét. Itt ugyanis olyan helyzet keletkezik, hiába javulnának később a lehetőségek, és válnának mondjuk a világban általánossá ma még ritka eljárások, ez a fejlődés a törvényben egyáltalán nem tükröződik. Az egész törvényben é rezhető a korlátozás hátsó szándéka. Ez az, ami a Független Kisgazdapárt számára egyértelműen elfogadhatatlan. Erre utal, hogy ebben a beterjesztésben sok helyi gumiszabályozás van, tehát ebbe a szabályozásba olyan kaucsuk tényálladéki elemek kerültek be, amelyek semmitmondó közhelyekkel, figyelemkeltő, semmitmondó leírásokkal és a népjóléti miniszter későbbi, tehát ma még nem létező rendeleteivel igyekszik letakarni a homályos pontokat. Ez megint nagy hibája ennek az előterjesztésnek. Elgondolkodtató, miér t kellett törvényt alkotni arra, hogy az egészségügyi szolgáltatások e törvény keretei között - amint fogalmazott a beterjesztés - az egészségügyi állapot által indokolt mértékben vehetők igénybe. Kérem, a törvénynek ezek - szerintünk - olyan meghatározása i, amelyek teljesen értelmetlenek. Vagy például, hogy az egészségügyi szolgáltatások azonos szakmai tartalommal illetik meg a jogosult személyeket. Ez megint egy olyan megközelítés, amely szerintem fetisizálja ezt az egész kérdéskört. A tartalmi követelmén yek ugyanis hiányoznak a törvényből. Így tehát nem tudható, hogy milyen minőségű ellátások járnak a betegeknek, és miként fogják legalább ezt a színvonalat mindenki számára biztosítani. A lakosság rendkívül rossz egészségi állapota egészen más megközelítés t indokolna a Független Kisgazdapárt megítélése szerint. A költségeknek ez a visszafogási kísérlete még fiskális szempontból sem lesz eredményes, ezt már most állítom a Háznak, és utólag számon lehet rajtam kérni, ha ez nem így következne be. Nem oldja meg ugyanis a társadalombiztosítás gazdálkodásának hatékonyabbá tételét. A törvény alapján így az egészségügyi biztosító könnyen hivatkozhat arra, hogy az államilag garantált ellátásokra sincsen elég fedezete. Az állam egyenlítse ki a különbséget - követelhet né joggal, ha már garantálta ezeket a szolgáltatásokat. Kérem, ez a megfogalmazás nem tőlem származik, hanem az egészségbiztosító egyik vezetőjétől, aki egy egészségügyi konferencián ilyen megközelítéssel tálalta ezt a problémát. A gazdálkodás átvilágításá t - a Független Kisgazdapárt álláspontja szerint - nem lehet megkerülni. Az egész gazdálkodást végre úgy kellene átvilágítani, hogy az mindenki számára világos helyzetet tükrözzön. A rossz egészségügyi állapot javításának kellene elsőbbséget kapnia a könyv elői megoldásokkal szemben. Ez az alapvető kifogás e törvénnyel szemben, de hiányzik az egészségügyi helyzet és összevetőinek felmérése is. Tudni kell, hogy a rossz egészségügyi állapot kialakulásában milyen szerepe van az egészségügyi ellátás kiterjedtség ének, minőségének, milyen szerepe van a helytelen életmódnak, illetőleg a környezeti ártalmaknak. Ebből kell a konkrét következtetéseket levonni.
