Országgyűlési napló - 1997. évi nyári rendkívüli ülésszak
1997. július 15 (293. szám) - Az alkalmi munkavállalói könyvvel történő foglalkoztatásról és az ahhoz kapcsolódó közterhek egyszerűsített befizetéséről szóló törvényjavaslat záróvitája és zárószavazása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. TÓTH TIHAMÉR (MDNP): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - SZABÓ RUDOLFNÉ DR. (SZDSZ):
1076 ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Megad om a szót Tóth Tihamér képviselő úrnak, aki a Magyar Demokrata Néppárt szavazatát kívánja megindokolni. DR. TÓTH TIHAMÉR (MDNP) : Köszönöm. Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Az alkalmi munkavállalói könyvvel történő foglalkoztatásról szóló - most má r elfogadott - törvényről szeretném a Magyar Demokrata Néppárt képviselőcsoportjának indokait kifejteni. Ha egy ilyen döntésnél képviselőcsoportonként nem volna más feladatuk a képviselőknek, csak az, hogy vessék össze a kormány által benyújtott tervezet s zövegét a módosításokkal elfogadásra javasolt szöveggel és a közben eltelt változásokat értékeljék, akkor erre a törvényjavaslatra igent kellett volna mondanunk. Ha ugyanis valaki kezébe veszi a most elkészített változatot és megnézi, milyen változáson men t keresztül a tárgyalások során, akkor látja, hogy lényeges és javuló változások történtek. De mint ahogy az általános vita megkezdésekor elmondtuk, az alapvető szándék, a munkanélküliek foglalkoztatásának a segítése valóban támogatandó. De nem tartjuk alk almasnak ezt a fajta törvényi szabályozást ennek a megoldására, még akkor sem, ha az alkalmazotti kör lényegesen bővült a javaslat tárgyalása során. A másik, ami miatt nem lehet elfogadni egy ilyen törvényt, az az a tárgyalási mechanizmus, ami most is érzé kelhető volt. A módosító javaslatok tárgyalása során számtalanszor hallottuk azt a kormányzati álláspontot, hogy erre most még nem tudunk végleges választ adni, mert most folyik az érdekegyeztető partnerekkel a tárgyalás. Ilyen fajta törvényhozásra, ilyen fajta törvényhozási ütemezésre, menetrendre nem tudunk a jövőben sem igent mondani. Ezenkívül szeretnénk jelezni azt, hogy ugyanakkor, amikor a javaslat már eleve nagyon sok jó megoldást tartalmazott, tele volt felesleges rendelkezésekkel, végrehajtási ren delet szintű szabályokkal. Ugyancsak nem szeretnénk, ha ebből gyakorlat lenne, és a jövőben a törvényeket az jellemezné, hogy a kormány így tesz eleget azon kötelezettségének, hogy a törvényekkel együtt léptesse életbe a végrehajtási rendeleteket, hogy ily en módon már bele is foglalja a törvénybe az ilyen szintű jogszabályokat. Ezért jelzem még egyszer, hogy a Magyar Demokrata Néppárt képviselőcsoportja ezt a törvényt most nemmel tudta honorálni. Köszönöm. (Szórványos taps az ellenzéki padsorokban.) ELNÖK ( dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Szabó Rudolfné képviselő asszonynak, aki a Szabad Demokraták Szövetsége szavazatát kívánja megindokolni. SZABÓ RUDOLFNÉ DR. (SZDSZ) : Tisztelt Elnöknő! Tisztelt Ház! Mi, szabaddemokratá k megszavaztuk az alkalmi munkavállalói könyvvel történő foglalkoztatásról szóló törvényjavaslatot. Megszavaztuk azért, mert azt gondoljuk és azt reméljük, hogy elősegíti a feketén való foglalkoztatás visszaszorítását. Nem gondoljuk persze, hogy ez önmagáb an elég a probléma megszüntetéséhez , ezt már több alkalommal el is mondtuk , mert nyilvánvaló, hogy a magas közterhek, amelyek, ezt el kell ismerni, a csökkentés ellenére is magasak még; tehát a magas közterhek miatt igen nagy, túl nagy az érdekeltség a legális foglalkoztatás elkerülésére. Ez a törvényjavaslat azonban a benyújtáshoz képest sokat változott. Sok ponton kedvező változás következett be, egyrészt kiszélesedett a munkáltatói kör, másrészt a módosító javaslatok hatására csökkentette az előterje sztő a közteherjegyek összegét, valamint olyan fontos irányban is változott az előterjesztés, ami elősegíti a munkavállalók pontosabb és részletesebb tájékoztatását. Véleményünk szerint a közterhek összegét adott esetben tovább lehetett volna csökkenteni, különösen ha arra gondolunk, hogy a mezőgazdasági munkák során ez indokolt lett volna. Azt azonban mindnyájunknak el kell ismerni, hogy a közterhek befizetésére szükség van, és ettől nem lehet
