Országgyűlési napló - 1997. évi nyári rendkívüli ülésszak
1997. július 8 (292. szám) - Az alkalmi munkavállalói könyvvel történő foglalkoztatásról és az ahhoz kapcsolódó közterhek egyszerűsített befizetéséről szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - KISS PÉTER munkaügyi miniszter:
1016 A benyújt ott módosító indítványok két fő téma köré csoportosultak; az egyik ezek közül a munkáltatói kör kibővítésére irányult. Kezdeményezték, hogy terjedjen ki a törvény hatálya a jogi személy munkáltatókra, az egyéni vállalkozókra, illetőleg a mezőgazdasági egyé ni vállalkozókra. A törvény hatályának kiterjesztésével a kormány egyetért, és azt a dr. Csapody Miklós, Filló Pál, Veér Miklós és Győr Sándor képviselők által benyújtott módosító indítvány formájában támogatja. Eszerint valamennyi magánszemély munkáltató, azaz az egyéni vállalkozók is foglalkoztathatnak alkalmi munkavállalói könyvvel dolgozókat. Azt tapasztaltam, hogy a vitában elhangzott kritikai észrevételek többsége a törvényjavaslat egyes részeinek félreértéséből származik. Mindenekelőtt szeretném lesz ögezni, hogy a törvényjavaslat semmilyen új közteher bevezetését nem tartalmazza. (19.20) Ellenkezőleg, lényegesen leegyszerűsíti a különböző törvények által már kötelezővé tett ötféle járulék, valamint az egészségügyi hozzájárulás és a személyi jövedelema dóelőleg bevallását és befizetését is. E kötelezettségüknek alkalmi foglalkoztatás esetén a magánszemély munkáltatók egyetlen közteherjegynek az alkalmi munkavállalói könyvbe ragasztásával tehetnek eleget majd ez év szeptemberétől. A kormány a közteherjeg yek értékét a kifizetett munkadíj sávjai alsó határához igazodóan, de az általános törvényi szabályozás mértéke alapján határozta meg. Itt nem új terhet rótt a munkáltatókra, hanem alkalmazta azokat a szabályokat, amelyek a legális foglalkoztatásnál általá ban is érvényesülnek. Mindezekkel együtt egyet kell hogy értsek azokkal a képviselőtársaimmal, akik a legalacsonyabb kifizetett munkadíjra jutó 600 forintos közteherjegyet magasnak tartották és kezdeményezték annak csökkentését. A számos ilyen tárgyú indít vány közül a kormány azt a talán hétpártinak is nevezhető módosító indítványt támogatja, amely a legalsó sávban 500 forintosra csökkenti a befizetendő közterhet, azzal, hogy az öt sáv helyett három sáv kerül meghatározásra, amely tovább egyszerűsíti a közt eherjegyek rendszerét. Egyúttal itt is megerősítem, hogy a jövedelempótló támogatásban lévő munkanélküliek alkalmi foglalkoztatása esetén lehetővé tesszük a közteherjegy összegének 50 százalékos átvállalását a Munkaerőpiaci Alapból. Ez a már kedvezményes befizetési lehetőség mellett további kedvezményt jelent a munkáltatóknak. Azt jelenti, hogy például 1299 forint kifizetett nettó munkadíj után 500 forint helyett mindössze 250 forint a közteher mértéke. Tisztelt Országgyűlés! A törvé nyjavaslathoz több olyan módosító indítvány érkezett, amelyek pontosabbá, közérthetőbbé teszik a szöveget és életszerűbbé a szabályokat. Például Filló Pál, Benedek Mihály és dr. Juhászné Lévai Katalin képviselőtársaim indítványozzák, hogy a munkaszerződést ne csak egy napra, hanem 25 napra is meg lehessen kötni, illetve dr. Győriványi Sándor képviselőtársam indítványozta, hogy ne minden munkanélküli, hanem csak a munkanélkülijáradékban részesülők legyenek kötelesek az őket nyilvántartásba vevő kirendeltsé gen igényelni az alkalmi munkavállalói igazolványt. Ezeket a módosításokat köszönöm, s örömmel támogatom. Tisztelt Országgyűlés! Rendhagyó módon nemcsak azt szeretném kérni önöktől, hogy szavazatukkal támogassák azokat a módosító indítványokat, amelyeket a kormány támogat, majd pedig fogadják el az így pontosított törvényjavaslatot, hanem azt is, hogy nyári szabadságukról hazatérve választókörzetükbe, városukba, településükre, vigyék el a hírét az új törvénynek, mondják el, hogy az Országgyűlés az önök igen lő szavazatával egy olyan törvényt fogadott el, amelynek segítségével nehéz sorsú emberek tízezrei szerezhetnek jogosultságot egészségügyi szolgáltatásokra, munkanélküliellátásra és nyugdíjra is. Természetesen mi eközben előkészítjük az alkalmi munkaválla lás új rendszerének zavartalan bevezetését.
