Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. március 3 (249. szám) - A helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló 1992. évi LXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - KUNCZE GÁBOR belügyminiszter:
953 Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Úg y gondolom, hogy a kormány rövid, lakonikus mondatával, mely szerint támogatja ezt a törvényjavaslatot, ez nem intézhető el; ezekre a kérdésekre nem az ellenzéki képviselők, hanem az önkormányzatok részére kell válaszolni. Tisztelettel kérem a kormányt, ho gy a feltett kérdésekre válaszoljon, és mondja meg, hogy milyen szándékai és elképzelései vannak az önkormányzatok cél- és címzett támogatási rendszerével, mert számunkra a kormány eddigi tevékenysége és a jelen esetben való passzivitása egyre jobban erősí ti azt a véleményünket, mely szerint a cél- és címzett támogatási rendszernek egy tudatos elsorvasztásáról van szó, amit hangsúlyozni kívánom - helytelenítünk, pontosan azért, mert az önkormányzatok számára jól és hasznosan működött ez a rendszer. Ezt a p arlamenti patkó minden oldalán ülő képviselő elismeri. Ezért tisztelettel kérem a belügyminiszter urat, hogy ezeket a felvetődött problémákat próbálja meg tisztázni, hogy a holnapi szavazásnál a Magyar Demokrata Fórum képviselői is igent tudjanak mondani. Nyilván "igen" esetén is a kisebbik rosszat választjuk; még mindig az a jobb megoldás, hogyha születik valamilyen szabályozás, mint hogyha nem történne semmi. De ahhoz, hogy ezt az igent ki tudjuk mondani, ezeket a kérdéseket feltétlenül tisztázni kell, és úgy gondolom, az önkormányzatoknak is tartoznak ennyivel. Tisztelettel köszönöm a figyelmüket. ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Kuncze Gábor belügyminiszter úrnak. KUNCZE GÁBOR belügyminiszter : Elnöknő! Tisztelt Képviselőtá rsaim! Valóban reagálnom kell Demeter Ervin képviselő úr felszólalására, noha én kétfelé szeretném választani. A felszólalásnak volt egy olyan része, amelyben a képviselő úr saját maga feltételezéseket fogalmazott meg, majd keményen vitába szállt saját mag ával, és súlyos érvekkel sikerült saját magát meggyőzni arról, hogy feltevései nem állnak meg. Ide sorolom azokat a feltevéseket, hogy a kormány meg akarja szüntetni a céltámogatást, a címzett támogatást, az elsorvasztására törekszik, hogy meg akarja szünt etni azt, hogy az ágazatok szakmai koncepciók alapján mondjanak véleményt a benyújtott címzett támogatási igényekről. Azt gondolom, hogy ezeket a vitákat akkor kell majd lefolytatni, amikor a Ház asztalára kerül a cél- és címzett támogatási rendszer módosí tására, átalakítására vonatkozó javaslat. Miután azonban ez a javaslat már nem tárgyalható le a parlamentben olyan időpontig, aminek alapján fel lehet készülni a későbbi években a támogatási pályázatok benyújtására, ezért támogatja a kormány azt a képvisel ői javaslatot, ami a jelenlegi rendszer fenntartását egyes elemeivel együtt, például a támogatandó célokkal együtt kívánja fenntartani az 1998. évre vonatkozóan is. Ezért aztán ennek a hosszabbításnak a keretében véleményünk szerint nem kell lefolytatnunk azt a vitát, hogy hogyan fog alakulni a cél- és címzett támogatási rendszer, hiszen arra való majd a benyújtott törvényjavaslat, és akkor ott konkrét előterjesztés alapján lesz majd módunkban vitatkozni. Megnyugtathatom azonban a képviselő urat, hogy én is egy jó rendszernek tartom a cél- és címzett támogatási rendszert, ezért megtartandónak gondolom, ugyanakkor azonban persze két probléma mindenképpen mutatkozik. Az egyik problémacsomag az, hogy költségvetési eszközök hiányában nem lehet az igényeket kielé gíteni, ezért itt valamilyen olyan szabályozásra van szükség, ami ezt lehetővé teszi. Az a korábbi szabályozás, az ígérvényes rendszer, ami azt mondta, hogy kötelezzük el magunkat a következő évekre, azért nehezen járható út, mert ennek a következményeként egyre szűkül az újonnan induló beruházások lehetősége, ezzel mindenképpen kell valamit kezdenünk.