Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. június 11 (282. szám) - A társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetéről szóló törvényjavaslat; a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló törvényjavaslat; a magánnyugdíjról és a magánnyugdíjpénztárakról szóló törv... - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. TAKÁCS IMRE (MSZP):
4689 Vita kíséri a költségek viselését, azoknak a központi és helyi költségvetés közötti megosztását is. Álláspontunk szerint a törvény javaslat szerinti 7030 százalékos megosztás jónak ítélhető. Kifejezi azt, hogy a rendszer működtetésében a helyi önkormányzatnak nem egyszerűen a postás szerepe jut, hiszen bizonyos fokig a jogosultság elbírálása, majd annak felülvizsgálata eleve aktív sz erepet kíván. Az ellátás alanyainak segítése, alkalmasint felderítése, a helyzetükhöz leginkább illeszkedő formák megtalálása pedig a helyi szociálpolitika feladatköre. A finanszírozásban való részvétel a felelősségüket is kifejezésre juttatja; más oldalró l a központ nagyobb aránya érzékelteti, hogy itt egy általánosabb, állami garanciát vállaló ellátási formáról van szó. Több kérdés, aggály, kifogás is felmerülhet a javaslat konkrét megoldási módjaival kapcsolatban. Hangsúlyozni kell azonban, hogy éppen az ilyen átfogó jövedelemkiegészítő segélyezési rendszerek alkalmazása mindenütt, ahol létezik, nagyjából ugyanazokkal a problémákkal küszködik, nincsen tökéletes megoldás. Nem hagyható figyelmen kívül az ország anyagi és gazdasági teherbíró képessége vagy k orlátja. Befejezésül még egy gondolatot vetnék fel a nyugdíjrendszer és a szociálpolitika kapcsolatáról. (10.10) Noha az időskorúak ellátásában mind a nyugdíjrendszernek, mind a szelektívebb szociális ellátásnak megvan a maga külön feladata, nem működtethe tők egymástól függetlenül, pláne nem egymás rovására. Azt az optimális kapcsolódást kellene megtalálni, ami a mai és jövőbeni reálisan körvonalazható körülményeinkhez a leginkább illeszthető. Ehhez végig kell gondolni, hogy a nyugdíjrendszer milyen szolida ritási elemeket tartalmazzon, tartson meg hosszabb távon is, és melyeket ne; ami egyúttal növeli a szociális szféra alanyainak számát. A szociális ellátás ugyanakkor nem a nyugdíjrendszer meghosszabbított, zsugorított keze, hanem szükségszerűen már elveken nyugszik. E két ellátástípus kapcsolata valamilyen módon, formában mindig létrejön - akár tudatosan, akár spontán. Mostani kiemelt jelentőségét a gazdaságban, a társadalomban zajló változások adják, amelyek önmagukban is elmozdították e kapcsolatot, a nyu gdíjrendszer körvonalazódó átalakulásai pedig élesebben vetik fel a kérdést. Az időskori járadék mint szociális ellátási forma, önmagában is megítélhető, időszerűsége nem vitatható, megoldási módja - tekintetbe véve az újszerűségét, az ebből fakadó bizonyt alanságot - természetesen nem pótolja, nem pótolhatja az átfogó gondolkodást, következésképpen az átfogó stratégiát. Köszönöm szépen a türelmüket. (Taps az FKGP padsoraiban.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm, képviselő úr. Kétperces időker etben adok szót Takács Imre úrnak, Magyar Szocialista Párt. DR. TAKÁCS IMRE (MSZP) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtáraim! Nagy figyelemmel hallgattam Bernáth Varga Balázs képviselőtársam gondolatait, és eszembe jutott Szé chenyinek az a gondolata, hogy minden időben volt és lesz is panasz, de az igen különbözik a javítani kívánástól. A másik, amit meg szeretnék említeni: abban egyetértek Bernáth Varga Balázs képviselőtársammal, hogy a hagyományoknak, a szokásoknak, a hosszú idő alatt kialakult erkölcsi normáknak nagy szerepük van a társadalombiztosítás és nyugellátás törvényjavaslatának kialakításánál is. Magyarul az emberi tényezőknek. Én is egyetértek azzal, hogy a nyugdíjrendszer nemcsak fiskális, pénzügyi kérdés, hanem e lsősorban szociális kérdés. Azonban azt már megkérdőjelezem - és ezt már több ellenzéki képviselőtársam felvetette , hogy hiányolják a háttérinformációt a törvényjavaslat elkészítésénél. Hadd említsem meg azt, hogy az illetékesek valamennyi képviselő szá mára fontos nemzetközi információkat, tanulmányokat adtak át. Én megszámoltam, kedves képviselőtársaim: huszonöt szakkönyvet használtak fel a törvényjavaslat összeállítói a törvény megalapozásához. Még egyszer ismétlem: huszonöt, nemzetközileg is elismert, nagyon nagyszerű szakkönyvet. Ezeket a
