Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. június 10 (281. szám) - Dr. Gyuricza Béla (Fidesz) - a honvédelmi miniszterhez - "A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról" címmel - DR. GYURICZA BÉLA (Fidesz): - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. FODOR ISTVÁN honvédelmi minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes):
4553 Gyuricza Béla úr, a Fidesz képviselője, kérdést kívá n feltenni a honvédelmi miniszternek. Miniszter úr távollétében - amennyiben a képviselő úr elfogadja - államtitkár úr válaszol. A képviselő úr jelezte, hogy elfogadja. Megadom a szót Gyuricza Béla képviselő úrnak. DR. GYURICZA BÉLA (Fidesz) : Tisztelt Elnö k Asszony! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! 1996. szeptember 1jével lépett életbe a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati jogviszonyáról szóló törvény, amelynek végrehajtási része, a XVII. fejezete felhatalmazza a k ormányt, illetve a minisztert, hogy a törvény hatálybalépését követő hat hónapon belül a törvény alapján rendeletben részletesen szabályozzon egy sor olyan kérdést, amely meghatározó a fegyveres erők életében. Így van ez a honvédség, a rendőrség, a határőr ség, illetve a különböző fegyveres szervek területén. Ezen szabályozások alapvetően a belső szolgálati renddel, valamint az egyes tevékenységekkel kapcsolatos legalapvetőbb dolgokat határozzák meg. Ilyenek a szolgálati viszony létesítésének, megszűnésének körülményei, a járandóságok, a fizikai alkalmassági követelmények, a beosztásba helyezések, a soron kívüli előléptetések, a többletmunka és túlmunka elismerése, a különböző csapatszorzók alkalmazása, amelyek mind összefüggésben állnak azokkal az alapvető k érdésekkel, amelyek ma érintik a honvédség teljes állományát, hiszen az egész szervezet mozgásban van. E tekintetben jelentősen hátráltatja a végrehajtás minőségét, hogy számos kérdés - amelyet a felhatalmazás alapján miniszteri rendeletben kellene rendezn i - a Honvédelmi Minisztérium részéről a mai napig nincs rendezve. Az az érdekes az egészben, tisztelt államtitkár úr, hogy van kormányrendelet és más tárcáknak is vannak rendeletei, így többek között a BMnek, az Igazságügyi Minisztériumnak és másoknak. A kérdésem tehát az, tisztelt államtitkár úr, hogy a honvédelmi tárca mikorra kívánja ezeket pótolni, tekintettel arra, hogy önök felé már többször jelezték ezek hiányát és a hiányok okozta súlyos következményeket. Köszönöm szépen. (Taps az ellenzéki oldalo n.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. A kérdésre Fodor István államtitkár úr válaszol. DR. FODOR ISTVÁN honvédelmi minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Úr! A honvédelmi miniszter a szolgálat i törvény felhatalmazásai alapján tizenkét tárgykörben eddig tizennégy miniszteri rendeletet jelentetett meg. Természetesen azoknak a rendelkezéseknek, szabályoknak kívántunk elsőbbséget biztosítani, amelyek közvetlenül érintik a hivatásos állomány élet- é s szolgálati viszonyait, így mindenekelőtt az illetményt, a besorolást, az előmenetelt érintő kérdéseknek. Ezek meg is jelentek a törvény által megszabott hathónapos határidőn belül februárig. Ugyanakkor valóban úgy van, ahogy képviselő úr mondja, hogy nem jelent meg mindegyik jogszabály. Ennek az az oka, hogy bizony a végrehajtási rendeletek előkészítése, közigazgatási egyeztetése során azt kellett tapasztalnunk, hogy bizonyos koherenciazavar van a szolgálati törvény és más hatályos jogszabályok között. Em iatt szenvedett késedelmet például a hivatásos szolgálati viszony létesítésére, annak tartamára és megszüntetésére vonatkozó törvény. Azonban ami a problémát okozta, az nem a kérdésnek, a szolgálati viszony létesítésének a tartalmi kérdéseit érintette, han em eljárási kérdéseket érintett. Úgy hidaltuk át ezt az időszakot, hogy amikor szolgálati viszonyt kellett létesíteni, létesítettünk, amikor meg kellett szüntetni, megszüntettünk. A tartalmi kérdéseket illetően a szolgálati törvény rendelkezései szerint já rtunk el, és az eljárási kérdésekben a korrekciókat az egyeztetést követően, illetve a végrehajtási rendelet megjelenését követően hajtottuk végre. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti oldalon.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) :
