Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. június 10 (281. szám) - Abdullah Omar, a Dél-Afrikai Köztársaság igazságügy-miniszterének és kíséretének köszöntése - A társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetéről szóló törvényjavaslat; a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló törvényjavaslat; a magánnyugdíjról és a magánnyugdíjpénztárakról szóló törv... - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. TAKÁCS IMRE (MSZP): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. PUSZTAI ERZSÉBET (MDNP):
4547 nem fog teljes körűen működni. De ennek első lépéseként végre elkészül - még nem készült el - a foglalkoztatók nyilvántartása. A statisztikai hivatal most méri fel a foglalkoztatókat. Ez a rendszer az év végére összeáll. Akkor az egyéni nyilvántartások könyv, a népességnyilvántartás, a foglalkoztatók nyilvántartása és a tbnél meglévő nyilvántartások kapcsolati kódokon történő egyeztetésével lényegében készen áll a nyilvántartási rendszer." Tisztelt Képviselőtársaim! Önök valóban komolya n gondolják, hogy ez ilyen egyszerű? És ha valami nem stimmel a nyilvántartási rendszerben, és kiderül, hogy van, akinek vagy működik a rendszer, vagy nem működik. Részlegesen egy olyan rendszer nem működik, ahol azt akarjuk, hogy emberek nagy tömegei köte lezően irányítsák a pénzüket valamilyen alapba. Gondolják át, kérem nézzék meg a törvénybe foglalt határidőket! Ne csak azt mondják, hogy olvassuk el a törvényt és a mellékleteit! Elolvastuk - tegyék ezt meg önök is! Számoljanak é s gondolkozzanak azon, hogy vajon mennyire működőképes az a rendszer, ami január elsejétől kellene hogy működjön, de a pénztárak létrejöttének határideje január elseje. Hogy fogja az ország megismerni ezeket a pénztárakat; honnan fogja tudni, hogy hova hel yezze el a pénzét; miből fogja tudni, hogy melyik pénztárat válassza? - s sorolhatom, hiszen január elsejétől ennek a rendszernek működnie kell. Itt most nincs időm tovább részletezni, hogy miért van rendkívül súlyos időzavarban a kormány abban az esetben, ha január elsejétől működtetni akarja a rendszert. Egy másik kérdés: a társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint a szolgáltatások fedezetéről szóló törvényjavaslatról; amelyik egészen sajátos jogi konstrukcióban elválik a különféle biztosítási törvényektől, és egy közös törvényben szabja meg a társadalombiztosítási nyugdíjra, a magánnyugdíjra és az egészségbiztosításra szolgáló jogosultságokat, járulékfizetést, ezzel aztán mindenki számára meglehetősen áttekinthetetlen és kezelhetetlen helyzetet teremt. Nemcsak mi, hanem maguk az előterjesztők és minden kör, aki ezt a törvényt tanulmányozta, elmondta, hogy katasztrofálisan rossz a törvény. Zavaros, áttekinthetetlen, számtalanszor szinte kezelhetetlen helyzetet teremt. Az e lvi felépítése teljesen logikátlan, pedig ez nem kerül pénzbe, csak végig kellett volna gondolni az összeállításnál, a fejezetek összevissza jönnek egymás után. A biztosítottakról szóló fejezet után jön az ellátás, aztán az ellátásra jogosultak, később a nyilvántartás rendje, majd az ellátások fedezete. Semmiféle logikai rend nem található benne. Nagyon sajátos megoldás egyébként - kíváncsi vagyok, mennyi ideig szándékoznak érvényben tartani , hogy ki a kötelező magánnyugdíjpénztár tagja: a pályakezdő és az önkéntes döntéssel csatlakozó. Nos, jövő év január elsejétől mindenki pályakezdőnek bizonyul, aki azon túl belép a rendszerbe. (13.00) Magyarországon a kötelező magánnyugdíj tagja - legyen már húsz éve munkaviszonyban - e szerint a törvény szerint pálya kezdő lesz, mert pályakezdőnek az számít, aki '98. január 1je után lép be a munkaerőpiacra. Csodálatos törvényszerkesztés, tisztelt képviselőtársaim! Lehet, hogy ennek sokan örülnek - de talán mégsem a jövőnek szánták ezt a törvényt. Ez egy évre érvényes így, talán kifelejtettek belőle egy pontot - mert esetleg végig kellett volna gondolni minden lépését. Nincs időm már arra, hogy részletekbe menően elmondjam, milyen katasztrofális helyzet az, hogy az egészségbiztosítási rendszert, az egészségbiztosítási j árulékot, az egészségügyi hozzájárulást egyáltalán nem kísérelték meg összehangolni, és ettől aztán alkotmányosan, jogilag és nagyon sok szempontból igen zavaros helyzet keletkezik. Nem tudom, miért gondolják, hogy érdekeltséget teremt a befizetésben egy o lyan rendszer, amelyben olyan típusú befizetések vannak, amelyeknek semmi közük nincs a szolgáltatáshoz. Ha ezt önök komolyan gondolják, akkor itt valami súlyos probléma van. Mert nem lehet tudni, hogy az egészségügyi hozzájárulás megalapozzae az egészség ügyi ellátást, vagy nem alapozza meg. Semmi