Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. június 5 (279. szám) - A bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló törvényjavaslat; a Magyar Köztársaság ügyészségéről szóló 1972. évi V. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; az ítélőtáblák székhelyének és illetékességi területének megállapításáról szóló törvén... - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. CSÁKABONYI BALÁZS (MSZP): - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. ÁDER JÁNOS (Fidesz):
4327 Azt hiszem, hogy itt meg kellene teremteni az egyensúlyt, és nem lenne az az érzés, hogy most így próbálunk differenciálni az ügyészség és a bíróság között. Köszönöm szépen. ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Megadom a szót Csákabonyi Balázs úrnak, Magyar Szocialista Párt, szintén két percre. DR. CSÁKABONYI BALÁZS (MSZP) : Köszönöm szépen, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Áder képviselő úr felszólalásá ban nagyon sok magvas, továbbgondolkodásra késztető gondolat hangzott el. Azt hiszem, hogy nem is nagyon lehet kétperces reagálásokkal ezekre érdemben választ adni, hiszen áttekintést és hosszabb tanulmányozást igényelnének. Éppen ezért én kicsit óvatosan egyetlenegy gondolatkörhöz fűznék néhány reflexiót. Ez pedig az igazgatási döntés elleni jogorvoslati jog hiánya, amelyet a képviselő úr hiányol a törvénytervezetből. Ami - megítélése szerint - nem egyeztethető össze a bírói jogállással, a bírói státusszal , azzal a speciális helyzettel, ami a bíró jogállásából adódik. Valóban, ez egy nehezen eldönthető kérdés. Tudomásom van arról, hogy a reformcsomag kidolgozása során ezzel kapcsolatosan készültek tanulmányok, és az Igazságügyi Minisztérium egyéb szakembere k segítségét is igénybe vette. Arra a megállapításra jutott, hogy a magyar társadalom jelenlegi stádiumában - mert bárhogy is vesszük, azért mi egy átmeneti szakaszban vagyunk - a hivatásoknál is szükséges az, hogy bizonyos jó értelemben vett fékek beépülj enek. Még mindig külön kell ugyanis választanunk a bíró ítélkezési munkáját a bíró munkaszervezetben betöltött munkájától. Hogy ezek az intézmények bekerülnek a mostani szabályozásba is, ez az elmúlt időszak bizony néha kedvezőtlen tapasztalataiból adódik. Én csak egy példát mondanék, és befejezem - nekünk is van még időnk, de befejezem, tisztelt elnök asszony. Tudok arról, hogy volt olyan bíró, nagyon kevés ugyan, de volt, aki azt mondta az írásbafoglalási kötelezettség elmulasztását szóvá tevő bírósági el nöknek, hogy elnézést kérek, a bíró független, majd írásba foglalom, amikor az nekem jólesik. Hangsúlyozni kívánnám, ez nem általános jelenség, de előfordul, és egyéb dolgok is előfordultak. Éppen ezért, egyetértve azzal, amit képviselő úr elmondott, hogy átgondolandó, azt hiszem, hogy most nem szükségtelen ez a fajta intézkedés, amit a törvénytervezet előír. Köszönöm. (Szórványos taps a kormánypárti padsorokból.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Köszönöm. Szintén két percben adok szót Áder János úrnak, Fidesz. DR. ÁDER JÁNOS (Fidesz) : Természetesen nekem sem lesz elegendő a két perc, hogy mind a két felvetésre reagáljak, úgyhogy legfeljebb majd újra szót kérek. Most csak a bértáblákról: én elismertem azt, hogy a kezdő bírói fizetések emelkednek. Azt emlí tettem, hogy ezek emelkednek a legkisebb mértékben. Tehát ha összehasonlítjuk az összes többi fizetéssel, ami ebben a bértáblázatban van, akkor azt látjuk, hogy egy kezdő bíró, egy 04 éves gyakorlattal rendelkező bíró fizetése 27 százalékkal fog emelkedni úgy, hogy egyébként a 13 százalékos fizetésemelés egyébként is garantált lenne. Magyarul ez mit jelent? Azt jelenti, hogy a mostani közel 130, egyébként 126 ezer forintos fizetés 142re mindenképpen emelkedne, mindenféle reform nélkül is, mert 13 százalék os bérfejlesztést mindenképpen végre kellene hajtani. Ehhez képest nettó 9 ezer forinttal lesz több egy helyi bíró fizetése, mint egyébként az egész reformcsomag nélkül. Ezt mindenképpen érdemes kalkulálni. Ez az egyik eleme. Hogy ez elegendő lesze - mert itt igazából nem a bruttó, hanem a nettó összegekről érdemes beszélni - egy körülbelül 8090 ezer nettó fizetés arra, hogy a bírói pályán tartson helyi bírákat, valamint az az előmeneteli rendszer, hogy a helyi bíróságokon a bírói fluktuációt megállítjae , ezt én ma nem tudom megítélni. Én csak az aggályaimat fogalmaztam meg ezzel a dologgal kapcsolatban.