Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. június 4 (278. szám) - A társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetéről szóló törvényjavaslat; a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló törvényjavaslat; a magánnyugdíjról és a magánnyugdíjpénztárakról szóló törv... - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - DR. KIS GYULA JÓZSEF (MDF): - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - OLASZ JÁNOS (MSZP):
4256 idejét, ideértve a doktoranduszképzést is, a gyermekgondozási segélyen töltött idejét, a gyermekgondozási segély idejével megegyező otthoni gondozási idejét kívánja szolgálati időként elismertetni. (14.40) Tény, igaz, hogy a bejövő teher a jelenlegi állapothoz képest nehézséget jelent. Nehéz lenne feldolgozni, elfogadni a változást akkor is, ha elfogadjuk, hogy a beszámítás feltételeit szigorítania kell a rendszernek. De az országgyűlési határozati javaslat 5. pontjában kimondja, javasolja, hogy a felsőfokú oktatásban részt vevőknél a képzési idő, valamint a gyermekek otthoni gondozása idejének szolgálati időként történő megvásárlásakor a megfizetett nyugdíjbiztosítási hozzájárulás és a nyugdíjjárulék összeg éhez személyi jövedelemadókedvezmény kapcsolódjék. Indokoltnak tartanám, ha a gazdaság teljesítőképességének javulása függvényében, arányában itt is elérhető lenne a teljes körű ellentételezés. Ugyanez a törvényjavaslat foglalkozik - a 3132. §ában - az egyéni vállalkozók járulékfizetésével. A javaslat szakít azzal a jogi szabályozással, miszerint a járulék alapja az előző évi jövedelem. A járulékfizetés alapjául - a törvény hatálybalépése után - a tárgyévben elért, járulékalapul szolgáló jövedelemből kel l kiindulni. Ez azt is jelenti, hogy ezzel megszűnt az egyéni vállalkozók körében a tevékenységet kezdők kategóriája, és természetesen ezzel a kedvezménye is. Fenntartja a javaslat azt a jogi megoldást is, miszerint ha az egyéni vállalkozó legalább 36 órás munkaidővel járó munkaviszonyban is áll, akkor is legalább a minimális bér 50 százalékának alapulvételével fizeti járulékait, ha ténylegesen nem is ér el ennyi jövedelmet. Senki nem vitatja, hogy a tbellátórendszerek nehéz helyzetében minden járulékforin tra szükség van, de átgondolásra érdemesnek tartom, hogy az adminisztrációs teher, amely az új szabályozással zuhan az egyéni vállalkozóra, arányban álle az új szabályozás hozadékával. Célszerűe a vállalkozói kedvet lehűteni a kezdő vállalkozók kedvezmén yének megvonásával? Ha az előterjesztő is úgy látja, hogy a főállása mellett vállalkozó esetenként olyan helyzetbe kerül, hogy a járulékalapot sem tudja megkeresni, indokolte a merev különbségekre nem figyelő szabályozás? Tisztelt Ház! Hozzászólásom utols ó részében a szociálistörvénymódosítással kapcsolatban a 6. § által a törvénybe bevitt kiegészítésről - az időskorúak járadékáról - és a 9. § (1)(2) bekezdésében foglaltakról mondom el, hogy mindkét módosítást szükségesnek, jelentősnek tartom. A legfonto sabb rendelkezésnek az időskorúak járadékának bevezetését értékelem. Az elmúlt 3 év során szinte nem volt olyan fogadóórám, amelyen ne keresett volna meg, ne kért volna segítséget kétségbeesett tehetetlenségében olyan idős ember, aki semmilyen saját jövede lemmel nem rendelkezik, de mert van olyan hozzátartozója, aki gondoskodik róla, kiszorul a szociális támogatás jelenlegi formájából is. Ha ez az ellátási forma az elképzelés, a szándék szerint fog működni, úgy hiszem, a mindenkori legkisebb nyugdíj 80 vagy 90 százaléka emberré teheti az esetenként embernek sem tekintett időskorú rászorulót. A 9. §ban a javaslat a szociális törvényt azzal egészíti ki, hogy meghatározza azokat az együttműködési programokat, amelyeket az aktívkorú, nem foglalkoztatottak rends zeres szociális segélyének folyósítása alatt az érintett részére szervezni kell. Ezek: az önfenntartó képességének javítása, szinten tartása vagy alakítása, ilyen képességfejlesztés, életmódformáló tevékenység, munkavégzésre felkészítő programok, közcélú v agy az egyéni környezetre irányuló munkajellegű tevékenység, valamint a közhasznú foglalkoztatás; és olyan alkalmak szervezése, ahol a munkaerőpiaci esélyének javítása válik lehetővé. Úgy hiszem, az ilyen programok szervezése, a segélyezettek ebbe való be vonása mindenképpen segíti az egyén helyzetének javítását, és meggátolja a munka világától való elszakadását is. Hölgyeim és Uraim! A benyújtott törvényjavaslatcsomagot én megismertem, az általános vitára természetesen alkalmasnak tartom, támogatom az elf ogadását. Köszönöm hogy meghallgattak. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.)
