Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. május 29 (275. szám) - A bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló törvényjavaslat; a Magyar Köztársaság ügyészségéről szóló 1972. évi V. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; az ítélőtáblák székhelyének és illetékességi területének megállapításáról szóló törvén... - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. KÓNYA IMRE (MDNP):
3937 Áttérve a részletszabályokra: A Magyar Köztársaság ügyészségéről szóló törvény módosítására benyújtott törvényjavaslat 6. §a új mentelmi szabályokat léptetne életbe. A módosítás azonban véleményem szerint hiányos , a mentelmi jog ugyanis az őrizetbe vételre, büntető, illetőleg szabálysértési eljárás indítására, valamint ilyen eljárásban kényszerintézkedés alkalmazására vonatkozna. Úgy tűnik, figyelmen kívül maradt a rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény V. f ejezetében írt több olyan rendőri intézkedés, amely tartalmában kényszerintézkedés, egyben ugyanazt a hátrányt jelentik, mint a javaslatban írt esetek, másrészről alkalmazásukra szélesebb jogi felhatalmazással rendelkezik a rendőrség, mint a szigorúbb eljá rási feltételekkel körülbástyázott büntető, illetve szabálysértési eljárás. A rendőrségi törvény 30. § (2) bekezdése szerint a rendőrség az (1) bekezdésben írt cél elérése érdekében, például közbiztonságot veszélyeztető cselekmény vagy esemény megelőzése érdekében épületet, építményt, helyszínt, csomagot és járművet átvizsgálhat. A rendőrségi törvény 30. § (3) bekezdése értelmében hasonló célokból közbiztonságra veszélyt jelentő anyagokat, eszközöket lefoglalhatja. A rendőrségi törvény 33. § (2) bekezdés b ) pontja szerint a rendőr a közbiztonság érdekében a hatóság vagy az illetékes szerv elé állíthatja azt, aki bűncselekmény elkövetésével gyanúsítható - ez az f) pontban van , ugyancsak előállíthatja, akitől tárgyi bizonyítási eszközt kell megszerezni vagy elkobzás alá eső dolgot kell visszatartani. (13.00) Mindezek a példálódzó esetek tartalmukban személyes szabadságot korlátozó kényszerintézkedést jelentenek, amelyek magukban hordozhatják a bíró és az ügyész indokolatlan hatósági zaklatását. Ezért javasol juk, hogy az ügyészeket érintő mentelmi jog terjedjen ki a személyes szabadságot korlátozó és az előbbi példában említett egyéb rendőri kényszerintézkedésekre is. Az ügyészségi szolgálati viszonyról és az ügyészségi adatkezelésről szóló törvény módosításár a benyújtott törvényjavaslat több olyan jelentős változást is előirányoz, amelyek emelhetik a jogalkalmazók szakmai felkészültségét, és mint ilyenek helyeselhetők. Álláspontunk szerint azonban a törvényjavaslat több ponton módosításra szorul. A legfőbb ügy ész megválasztásának például ugyanaz a szakmai előfeltétele, mint az ügyész kinevezésének. Úgy gondolom, a legfőbb ügyésznél - a javaslatban írt feltételeken kívül - indokolt lenne annak törvényi előírása is, hogy ne csak jogi szakvizsgával rendelkezzen, h anem kiemelkedő tudományos tevékenységgel vagy legalább 15 éves igazságszolgáltatási vagy ügyészi gyakorlattal. A jelenleg hatályos ügyészségi szolgálati törvény annyit ír elő, hogy a legfőbb ügyészt a köztársasági elnök javaslatára az Országgyűlés hat évr e választja. Nem szabályozott azonban a legfőbb ügyész megválasztását megelőző eljárás rendje. A törvényjavaslat 26. §ában a javadalmazással foglalkozik. A részletes szabályokat vizsgálva kirívóan igazságtalannak látszik, hogy a törvényjavaslat a bírói ve zetők jogállásához és javadalmazásához képest - az ügyészi vezetők hátrányára - rendszeresen alacsonyabb pótlékot állapít meg. Sőt, az ügyészi vezetői hierarchiában jelentős vezetői állásokat egyszerűen kihagy a pótlék szempontjából. Csak egyetlen példa: m íg a Legfelsőbb Bíróság elnökének vezetői pótléka 120 százalék, addig a legfőbb ügyészé csak 100 százalék. Köszönöm a figyelmet. (Szórványos taps az ellenzék padsoraiban.) (Az elnöki széket G. Nagyné dr. Maczó Ágnes, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Szólásra következik Kónya Imre úr, Magyar Demokrata Néppárt. Szólásra készül Sepsey Tamás úr, Magyar Demokrata Fórum. Megadom a szót dr. Kónya Imre úrnak. DR. KÓNYA IMRE (MDNP) :
