Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. május 29 (275. szám) - A bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló törvényjavaslat; a Magyar Köztársaság ügyészségéről szóló 1972. évi V. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; az ítélőtáblák székhelyének és illetékességi területének megállapításáról szóló törvén... - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. BÁNK ATTILA (FKGP):
3896 Ennek előrebocsátása mellett azonnal és részben csatlakoznom kell Hack Péter úr előbb elmondott szavaihoz, nevezetesen ahhoz, hogy valóban egy olyan törvénycsomagról, igazságügyi reformcsomagról van szó, amely emberek millióit érinti Magyarországon, egyrészt mint felek, másrészt mint az eljárásban részt vevő egyéb személyek. A számok, amelyeket idézett, tulajdonképpen önmagukban is arra mutatnak, hogy egy 10 milliós kis országban gyakorlatilag nincs olyan ember, aki élete során egyegy alkalommal ne találkozna az igazságszolgáltatással - akármilyen formában is. Nagy volt a várakozás a törvénycsomag beterjesztése előtt mind a szakmában, mind pedig az állampolgárok jelentő s részeinél, hiszen olyan hangok hallatszottak, olyan hivatkozások történtek, hogy a beterjesztésre kerülő igazságügyi csomagterv meg fog oldani számos problémát: meg fogja oldani a jelenlegi bíráskodással valóban jelentkező problémákat, így az eljárások l assúságát; meg fogja oldani a gyors igazságszolgáltatást, a feketegazdaság elleni harc egyik jelentős állomása lesz ez. (9.20) Egy vezető kormánypárti frakcióvezetőhelyettes a csomag megjelenése előtt ú gy nyilatkozott, hogy aki ezt a törvénycsomagot nem támogatja, az a feketegazdaságot támogatja. Az illető frakcióvezető természetesen nem az SZDSZ soraiból került ki. Nos, ilyen bevezetés után egy kicsit zavarban vagyok akkor, amikor az én és a Független K isgazdapárt azon véleményét kell tolmácsolni, hogy igazából ezt a törvénycsomagot ebben a formájában nem tudjuk támogatni. Már a bizottsági üléseken, de kisebbségi vélemény megfogalmazásakor is kifejtettük egyrészt alkotmányossági aggályainkat, másrészt eg yéb észrevételeinket is, melyeket engedjék meg, hogy röviden ismertessek. Azt gondolom - nemcsak én, hanem más képviselőtársam, velem egyezően, úgy véli , hogy az igazságügyi csomag tervezetének tárgyalását időben el kellett volna választani - és azért mo ndom a múlt időt, mert ez nem történt meg - az alkotmánymódosítástól. Az alkotmánymódosítással kapcsolatos törvénytervezet minden, most benyújtásra került törvényjavaslatot érint valamilyen formában. Ha tehát az alkotmánymódosítással kapcsolatos törvény ne m kapja meg a Házban szükséges szavazatokat, úgy ez esetben gyakorlatilag jót beszélgetünk ezekről a jogszabályokról, erről a csomagról, úgy érzem azonban, érdemben, alkotmányos szempontból először mindenképpen az alkotmánymódosításnak kellett volna megelő znie ezt a törvénycsomagot. Ez nem történt meg, és bizony, félve gondolok arra, hogy mi lesz akkor, hogyha az alkotmánymódosítás nem fogja megkapni azt a támogatást, amelyet a beterjesztő kormány vár tőle. Természetesen erre az esetre is van megoldás - han gzott el a kisebbik kormánypárt képviselője részéről , legfeljebb az el nem fogadott alkotmánymódosítás egyes elemeit beépítjük a most tárgyalt törvényekbe. Persze, így is lehet csinálni, de azt hiszem, hogy a korrekt eljárás ebben az esetben az általam e lőbb javasolt módszer lett volna. Magam - és meg kell mondanom, ez néhány ellenzéki párt álláspontjával ellentétes - úgy gondolom, hogy ezt a csomagot egyébként együtt kell tárgyalni. Nagyon logikus: hiszen ennek különkülön való tárgyalása azt eredményezh etné, hogy nem komplexitásában, nem átfogóan döntünk bizonyos jogszabályokról; a hatáskörök, illetékességek tekintetében majd az eljárásjogban megfogalmazódó, lényeges dolgokról van szó. És éppen itt a második problémám, tisztelt Ház, amely szerintem alkal matlanná teszi ezt a törvénycsomagot arra, hogy elfogadjuk. Tudniillik nem azt mondom, hogy sok a beterjesztett törvényjavaslatok száma, hanem azt mondom, hogy kevés. Logikus és teljes mértékig racionális az az érv, hogy ha már tárgyalunk valamit, ha már t árgyaljuk ezt a törvénycsomagot, akkor minden egyes elemét egyszerre áttekintve tárgyaljuk azt, és olyan nagyon fontos jogszabályok hiányoznak ebből a csomagból, mint a büntetőeljárásra vonatkozó törvény, mint az ügyvédekre vonatkozó törvénytervezet, a cég bíróságokról szóló törvény, amely véleményem szerint ugyanide tartozik.
